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像你的儿子或弟弟，不敢自作主张，君王就像父母一样，不要等待有恩惠才去爱护他们，不一定要威严地役使他们，虽然居住在野外，睡在露天里，也比宫殿中厚实。如果像这样，他们的君主就安逸地睡在枕头上，没有人帮助他却自然强大，没有人安抚他而自然安稳，这就是自然的奖赏。自然的奖赏到来的时候，纵然想退让丢弃国家而离去，老百姓还是会背着孩子紧紧跟随他们的君王，君王也就没有办法离开了。因此用美德去治理国家的人，就比蜜糖还甘甜，比胶和漆还稳固，因此圣贤们勉励自己崇尚根本，不敢有所闪失。君王是国家的征验，不能率先倡导，对臣下的作为有所感受然后加以回应。因此虽坐在先导的位置，却不实行首倡的权力，虽不担负应和的职责，却有善于应和的美德而常使臣下尽心尽责，所以能处于君王的上位。
体国之道(1)，在于尊神(2)。尊者，所以奉其政也(3)；神者，所以就其化也(4)，故不尊不畏，不神不化。夫欲为尊者，在于任贤；欲为神者，在于同心(5)。贤者备股肱(6)，则君尊严而国安；同心相承(7)，则变化若神；莫见其所为而功德成，是谓尊神也。
【注释】
(1) 体：治理。
(2) 尊神：尊贵和神圣。
(3) 奉：辅助。
(4) 就：成就，完成。
(5) 同心：指上下一心，思想认识一致。
(6) 股肱（ɡōnɡ）：指辅佐君王的大臣。《左传》昭公九年：“君之卿佐，是谓股肱。”
(7) 相承：互相契合。
【译文】
治理国家的道理，就在于尊贵和神圣。尊贵，是用来辅助政治的；神圣，是用来成就其教化的，因此不尊贵就不能使人敬畏，不神圣就不能教化别人。想让自己尊贵，就在于任用贤能的人；想让自己神圣，就在于上下一心。贤能的人充任辅佐的大臣，那么君王就尊贵威严而国家安宁；君臣心思互相契合，那么变化莫测就像神明一样；看不到他有什么作为，而功业和德行却成就了，这就叫做尊贵和神圣。
天积众精以自刚，圣人积众贤以自强；天序日月星辰以自光，圣人序爵禄以自明(1)。天所以刚者，非一精之力；圣人所以强者，非一贤之德也。故天道务盛其精，圣人务众其贤。盛其精而壹其阳(2)，众其贤而同其心。壹其阳，然后可以致其神；同其心，然后可以致其功。是以建治之术(3)，贵得贤而同心(4)。为人君者，其要贵神。神者，不可得而视也，不可得而听也(5)，是故视而不见其形，听而不闻其声。声之不闻，故莫得其响；不见其形，故莫得其影(6)。莫得其影，则无以曲直也；莫得其响，则无以清浊也。无以曲直，则其功不可得而败；无以清浊，则其名不可得而度也(7)。所谓不见其形者，非不见其进止之形也，言其所以进止不可得而见也；所谓不闻其声者，非不闻其号令之声也，言其所以号令不可得而闻也。不见不闻，是谓冥昏(8)。能冥则明，能昏则彰。能冥能昏，是谓神人。君贵居冥而明其位，处阴而向阳(9)，恶人见其情而欲知人之心。是故为人君者，执无源之虑，行无端之事，以不求夺(10)，以不问问(11)。吾以不求夺，则我利矣(12)；彼以不出出(13)，则彼费矣(14)。吾以不问问，则我神矣；彼以不对对(15)，则彼情矣(16)。故终日问之，彼不知其所对；终日夺之，彼不知其所出。吾则以明，而彼不知其所亡。故人臣居阳而为阴，人君居阴而为阳。阴道尚形而露情，阳道无端而贵神(17)。
【注释】
(1) “天序”二句：苏舆注：“《白虎通·封公侯篇》：‘天虽至神，必因日月之光；地虽至灵，必有山川之化；圣人虽有万人之德，必须俊贤。’《盐铁论·相刺篇》：‘天设三光以照记，天子立公卿以明治。’”
(2) 壹：专一。
(3) 建治之术：建设治理国家的方法。
(4) 贵得贤而同心：《公羊传》隐公元年何休注：“君敬臣则臣自重，君爱臣则臣自尽。”强调君王要礼贤下士，“采善于人”（赵岐《孟子·公孙丑章句》），上下一心，这样就会“贤者归往”（《南有嘉鱼》郑笺）。
(5) “神者”三句：苏舆注：“《管子·心术篇》：‘是故有道之君，其处也若无之，其应物也若偶之，静因之道也。’《韩非子·难三》云：‘术者，藏之于胸中，以偶众端，而潜御群臣者也。’”董仲舒在其思想学说的建构中杂取百家之学以为己用，这里就是汲取的黄老道家和法家的思想资源。
(6) “声之”四句：苏舆注：“非无声形也，以臣言为声，臣事为形，故人君若神耳。案：声之不闻，疑当作‘不闻其声’。”苏说可从，下文有“所谓不闻其声者，非不闻其号令之声也”，是其证也。
(7) 度（duó）：度量，测度。
(8) 冥昏：幽暗。冥，幽深。昏，昏暗、暗昧。
(9) 处阴而向阳：本书《王道篇》：“古者，人君立于阴，大夫立于阳。”《管子·心术上》：“人主者立于阴，阴者静，故曰动则失位，阴则能制阳矣，静则能制动矣。”
(10) 以不求夺：不用要求人家就能取得要得到的东西。
(11) 以不问问：不用口头问人家就能达到问人家的目的。
(12) “吾以”二句：“吾”、“我”，皆指君主而言，下文同此。
(13) 彼以不出出：臣子不想付出而实际上已经付出了。彼，指臣子而言，下文同此。
(14) 费：花费，耗损。
(15) 以不对对：不回答问话而实际上已经回答了。
(16) 情：指吐露实情。
(17) “阴道尚形”二句：苏舆注：“《荀子·正论篇》论‘主道利周’一段，与此微异。司马谈《论六家要指》云：‘儒者则不然，以为人主天下之仪表也，主倡而臣和，主先而臣随。如此则主劳而臣逸。’此篇颇参道家之旨，然归之用贤，故是正论。《说苑·君道篇》师旷曰：‘人君之道，清静无为，务在博爱，趋在任贤。’即此旨。汉初老学盛行，此二篇疑是盖公诸人之绪论，而时师有述之者。或董子初亦兼习道家，如贾生本儒术，而所著书时称引黄老家言。……”苏说是。董仲舒熔铸道、墨、名、法、阴阳诸家之学为一炉，而以儒术为本，故其不失为儒家。本篇汲取道、法两家之说而立论，故与先秦儒家之说旨趣稍异。
【译文】
上天积聚众多精气以使自己刚健，圣人积聚众多贤人以使自己强大；上天排列日月星辰的次序以使自己光辉，圣人排列爵禄的等级以使自己明智。天之所以刚健，不是靠一种精气的力量；圣人之所以强大，不是靠一个贤人的德行。因此天道致力于使其精气旺盛，圣人致力于使其贤人众多。精气旺盛而使得阳气专一，积聚众多贤人而使他们齐心协力。使阳气专一，然后才可以达到神妙的地步；使贤人们齐心协力，然后才可以达成其功业。因此建设治理国家的方法，贵在得到贤人并齐心协力。作君主的，关键就是贵在神妙。所谓神妙，是看不见的，也听不到的，因此看也看不见他的形质，听也听不到他的声音。听不到他的声音，所以得不到他的声响；看不见他的形质，所以得不到他的影子。得不到他的影子，就无法判断他的曲或直；得不到他的声响，就无法辨别他的清或浊。无法判断他的曲或直，那么他的功业就不能被败坏；无法分辨他的清或浊，那么他的名声就不能被度量。所谓看不见他的形质，不是指看不见他前进或停止的形质，而是指看不见他之所以前进或停止的原因；所谓听不到他的声音，不是指听不到他发号施令的声音，而是指听不出他之所以发号施令的原因。看不见、听不到，这就叫做幽暗。能够做到幽深就能够显明，能够做到暗昧就能够彰显。能够达到到幽深暗昧的地步，这就叫做神妙。君主贵在居于幽深之处而能明了自己所处的位置，处在北面而面对南面，厌恶别人看到他的心思，却想要知道别人的内心想法。因此作君主的，执持没有根源的思虑，做没有端绪的事情，不用要求人家就能取得想要得到的东西，不用口头问人家就能达到问人家的目的。君主不用要求人家就能取得想要得到的东西，那么君主就获利了；臣子不想付出而实际上已经付出了，那么臣子就耗费了。君主不用口头问人家就能达到问人家的目的，那么君主就变得神妙了；臣子不回答问话而实际上已经回答了，那么臣子其实已经吐露实情了。因此君主整日都问臣下，臣子就不知道回答的是什么话了；君主整日获取臣下的东西，臣子就不知道拿出来的是什么东西了。君主已经明白了，臣子却不知道他到底失去了什么。因此臣子处在南面而面对北面，君主处在北面而面对南面。臣子之道就是要显现形质而暴露实情，君王之道就是不露端倪而崇尚神妙。