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本篇导读
慎法，就是谨慎使用法制。在什么情况下要谨慎使用法制？首先，任用官员施政时，要建立公平及客观的聘用官员制度。一旦不经过客观的遴选，任用官员私下推荐的人，就会使社会趋向私相授受乃至结党营私，从而破坏法制。其次，严格执行法令，推行农战制度，令人民安乐，国家安定。
凡世莫不以其所以乱者治，故小治而小乱，大治而大乱。人主莫能世治其民，世无不乱之国。奚谓以其所以乱者治？夫举贤能，世之所治也，而治之所以乱。世之所谓贤者，善正也。所以为善正也，党也。听其言也，则以为能；问其党，以为然。故贵之不待其有功；诛之不待其有罪也[1]。此其势正使污吏有资而成其奸险[2]，小人有资而施其巧诈。初假吏民奸诈之本[3]，而求端悫其末[4]。禹不能以使十人之众，庸主安能以御一国之民？彼而党与人者[5]，不待我而有成事者也。上举一与民[6]，民倍主位而向私交。民倍主位而向私交，则君弱而臣强。君人者不察也，非侵于诸侯，必劫于百姓。彼言说之势，愚智同学之，士学于言说之人，则民释实事而诵虚词。民释实事而诵虚词，则力少而非多[7]。君人者不察也，以战必损其将；以守必卖其城[8]。
[1]诛：除去。
[2]资：凭借的本钱。
[3]假：假借。
[4]悫：恭谨，朴实。
[5]与：交往，交好。
[6]举：推荐任用。
[7]非：通“诽”，诽谤；也指是非。
[8]卖：出卖。
译文
现在的国君没有不用令国家混乱的方法去治国的，所以小管治就小混乱，大管治就大混乱。君主没有谁能够世世代代统治人民，而世界上没有不混乱的国家。何谓用令国家混乱的方法治国呢？例如推举有才能的人，就是现在采用的统治方法，而这方法正是国家所以混乱的原因。人们所说的贤，是善良和正直。但善良和正直的名声来自他们党派（的吹捧或评价）。君主听他的言论，以为他贤能；询问他的党派，都说是这样。因而不待他立功就看重他；不待有罪就惩罚他。这种情况正是使贪官污吏有了本钱完成奸诈阴险的行为，使小人有本钱施展他们的巧诈。一开始就种下了官吏和人民奸诈的根子，而希望他们长出端正和朴实的枝叶，即便是大禹也不能以此役使十个人之多，而平庸的君主又怎能以此统理一国人民？那些求官位依附党派的人，不需等待君主批准就能办妥自己的事情。君主任用这样的一个人，臣民就背弃君主而向往私下结交。臣民背弃君主而向往私下结交，君主就弱而大臣就强。君主不明白这一点，不是受诸侯的侵袭，就是被百姓所推翻。那些人言论的影响，令愚昧和智慧的人都效仿，知识分子都向言说的人学习，人民都放弃做实事而去发表空洞的言论。人民都放弃做实事而去发表空洞的言论，那么国家实力就小而是非就多。君主不明察这一点，用这样的臣民去征战，必定损兵折将；用这样的臣民去防守，（他们）必定出卖城邑。
赏析与点评
此节提到官员选拔、任用的方式。君主任用大臣，以能力为主要考虑点，但是如果没有客观、公平的遴选制度，只着眼于所谓贤良的名声，依靠党羽的推举，人们就会为了求取官位，结党营私，整个社会就会抹杀真正有才能的人和干实事的人，国家也会混乱。
故有明主忠臣产于今世，而欲领其国者，不可以须臾忘于法[9]。破胜党任[10]，节去言谈，任法而治矣。使吏非法无以守，则虽巧不得为奸。使民非战无以效其能，则虽险不得为诈。夫以法相治，以数相举。誉者不能相益，訾者不能相损[11]。民见相誉无益，习相爱不相阿[12]；见訾言无损，习相憎不相害也。夫爱人者，不阿；憎人者，不害。爱恶各以其正，治之至也。臣故曰：法任而国治矣。
[9]须臾：片刻。
[10]任：佞，奸巧。
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