画策第十八 (1/2)

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    本篇导读

    画策，即谋划策略。本篇主要讲政策的规划原则，其中，制度要顺应时代的变化而变化。随着时代的变化，社会关系越来越复杂，君臣、父子、兄弟和夫妇等人常伦理都要加以规范，以免社会混乱。再者，随着国家的形成，国与国的竞争也开始了，国家该如何自强？国家意志怎样才能实现？人民如何配合国家的发展？这些问题，就是立法的依据。本篇提到的重治、“重强”是令国家富强的管治原则，是高水平的管理要求。最后，作者指出，要管理天下，先要管理自己；要战胜强大的敌人，先要能战胜自己。

    昔者昊英之世[1]，以伐木杀兽，人民少而木兽多。黄帝之世，不麛不卵[2]，官无供备之民，死不得用椁[3]。事不同皆王者，时异也。神农之世，男耕而食，妇织而衣，刑政不用而治，甲兵不起而王。神农既没，以强胜弱，以众暴寡[4]。故黄帝作为君臣上下之义，父子兄弟之礼，夫妇妃匹之合[5]。内行刀锯，外用甲兵，故时变也。由此观之，神农非高于黄帝也，然其名尊者，以适于时也。故以战去战，虽战可也；以杀去杀，虽杀可也；以刑去刑，虽重刑可也。

    [1]昊英：远古帝王，在有巢氏之前，承袭庖牺氏。

    [2]麛（mí）：幼鹿，泛指幼兽。

    [3]椁（ɡuǒ）：套在棺木外面的大棺材，是尊重死者的丧葬礼仪。

    [4]暴：暴虐。

    [5]妃：配。

    译文

    以前昊英的时代，人民砍伐树木、捕杀野兽，人民少而树木、野兽多。黄帝的时代，不杀幼兽，不取鸟蛋，官员没有供自己使唤的奴仆，死了不能用棺椁下葬。昊英、黄帝做事不一样，却都能称王天下，那是因为时代不同了。神农的时代，男人耕种而让人们有饭吃，女人织布而让人们有衣服穿，不用刑法和政令而天下安定，不动用军队而称王天下。神农死后，人们以强凌弱，以多欺少。因此黄帝订定了君臣和上下级之间的行为规范、父子及兄弟间的礼仪、夫妻间的婚配原则。对内使用刑罚，对外使用军队，同样是因为时代改变了。由此看来，神农并非比黄帝高明，但是他的名声更尊贵，是因为他顺应了时代的变化。因此用战争消灭战争，即使发动战争也是可以的；用杀戮消灭杀戮，即使行杀戮也是可以的；用刑罚去除刑罚，即使加重刑罚也是可以的。

    赏析与点评

    简述帝王立法的历史。远古人民生活淳朴，男耕女织，不用法令，社会自然就安定。社会变迁了，需求及彼此的关系也变得复杂，后来的帝王，便按社会情况来确立规范、礼仪和刑法等，对内对外，用了不同的管理方法。其中，以战去战、以杀去杀及以刑去刑，把暴力积极化和正面化，成为使用暴力的一种理据。

    昔之能制天下者，必先制其民者也；能胜强敌者，必先胜其民者也。故胜民之本在制民，若冶于金[6]，陶于土也[7]。本不坚，则民如飞鸟禽兽，其孰能制之？民本，法也。故善治者，塞民以法[8]，而名地作矣[9]。名尊地广以至王者，何故？战胜者也。名卑地削以至于亡者，何故？战罢者也[10]。不胜而王，不败而亡者，自古及今，未尝有也。民勇者，战胜；民不勇者，战败。能壹民于战者，民勇；不能壹民于战者，民不勇。圣王见王之致于兵也，故举国而责之于兵[11]。入其国，观其治，民用者强。奚以知民之见用者也？民之见战也，如饿狼之见肉，则民用矣。凡战者，民之所恶也。能使民乐战者，王。强国之民，父遗其子[12]，兄遗其弟，妻遗其夫，皆曰：『不得，无返。』又曰：『失法离令[13]，若死我死[14]，乡治之。行间无所逃[15]，迁徙无所入。』行间之治，连以五，辨之以章[16]，束之以令，拙无所处[17]，罢无所生。是以三军之众，从令如流，死而不旋踵[18]。

    [6]冶：冶金。

    [7]陶：制作陶器。

    [8]塞：遏制。

    [9]作：作成。

    [10]罢（pí）：失败。

    [11]责：要求。

    [12]遗（wèi）：送。

    [13]离：违背。

    [14]若：你。

    [15]行（hánɡ）间：行伍之间。

    [16]章：标记，标识。

    [17]拙（jué）：借作“趉”，逃走。

    [18]旋踵：踵，脚跟。指畏缩退后。

    译文

    以前，能控制天下的人，一定是先制服他的人民；能够战胜强敌的人，一定要先战胜他的人民。因此，战胜人民的根本，在于制服人民，就像冶炼工人对金属冶炼的控制、制陶工人对泥土的使用一样。这个根本不牢固，那么人民就像飞鸟和野兽，有谁能控制他们呢？治理人民的根本是法治。所以善于治理国家的人，用法律来遏阻人民，而名声和土地就都具备了。（君主）名誉尊贵、土地广大，最后称王天下，是什么缘故呢？是因为战胜了。（君主）名誉低下、土地削减，最后灭亡，是什么缘故呢？是因为战败了。没有战胜而称王天下，没有战败而灭亡，从古到今未曾有过。人民勇敢，打仗就会胜利；人民不勇敢，打仗就会失败。能让人民专心作战，人民就勇敢；不能让人民专心作战，人民就不勇敢。圣明的君主看到称王天下要致力于用兵打仗，所以要求全国人民都当兵。进入这个国家，观察这个国家的治理情况，人民能够被役使的就强大。怎样知道人民能够被役使呢？人民看待战争，就像饿狼见到肉一样，那么人民就是被役使了。但凡战争都是人民所讨厌的。能令人民乐于打仗，君主就能称王天下。强国的人民，父亲送他的儿子去当兵，哥哥送他的弟弟去当兵，妻子送她的丈夫去当兵，都说：“不获得胜利，就不要回来。”又说：“不遵守法律，违抗命令，你死我也得死，乡里会治我们的罪。军队里没有地方可以逃走，要搬迁也没有地方可住。”军队的管理方法，是把五人编成一伍，用标记来区分他们，用军令来约束他们。（如此一来，）逃跑的无处容身，失败了没有活路。所以三军将士，服从军令像流水一样，就是战死也不畏缩和退后。

    国之乱也，非其法乱也，非法不用也。国皆有法，而无使法必行之法。国皆有禁奸邪刑盗贼之法，而无使奸邪盗贼必得之法。为奸邪盗贼者死刑，而奸邪盗贼不止者，不必得也。必得，而尚有奸邪盗贼者，刑轻也。刑轻者，不得诛也[19]。必得者，刑者众也。故善治者，刑不善，而不赏善，故不刑而民善。不刑而民善，刑重也。刑重者，民不敢犯，故无刑也。而民莫敢为非，是一国皆善也。故不赏善而民善。赏善之不可也，犹赏不盗。故善治者，使跖可信[20]，而况伯夷乎[21]？不能治者，使伯夷可疑，而况跖乎？势不能为奸，虽跖可信也；势得为奸，虽伯夷可疑也。

    [19]诛：惩治。

    [20]跖：即盗跖。杀人不眨眼的大盗，极为暴戾凶残，聚众几千人，横行天下无法无天。

    [21]伯夷：商朝末年孤竹国孤竹君的儿子。周武王灭商以后，他和弟弟叔齐不吃周朝的粮食，一同饿死在首阳山（今山西永济南），是古代忠信的典范。

    译文

    国家混乱，不是因为它的法制混乱，也不是因为法制废弃不用。国家都有法律，但没有令法律一定实行的方法。国家都有禁止奸诈邪恶、惩罚盗贼的法律，但没有令奸诈邪恶的人、盗贼一定能得到惩罚的方法。奸诈邪恶的人、盗贼要判处死刑，可是犯奸、偷盗现象却没有止息，（这是因为做了坏事）不一定会受到处罚。一定会受到处罚却仍有奸诈邪恶的人、盗贼出现，是因为刑罚太轻了。刑罚太轻，不能惩治他们。一定要惩罚他们，受刑罚的人就太多了。所以善于治理国家的人，只惩罚恶行，而不奖赏善行，因此，不用刑罚人民也为善。不用刑罚人民也为善，是因为刑罚重。刑罚重，人民就不敢犯法，因此也就没有了刑罚。而人民没有人敢为非作歹，这时整个国家的人民都为善。因此，不奖赏为善的人而人民都为善。奖赏为善的人是不可以的，就像不能奖赏偷盗的人一样。因此，善于治理国家的人，能使盗跖那样的人变得诚实，更何况伯夷那样的人？不懂治理国家的人，会令伯夷那样的人也有犯法的嫌疑，更何况盗跖那样的人？形势令人不能作奸犯科，即使是盗跖那样的人也值得信赖；形势令人作奸犯科，即使是伯夷那样的人也有犯罪的嫌疑。
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