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，即便可以估计准确，商贩也不会采用这种方法，因为那样不精确。所以，法制是国家的权衡。违背法制而采用私人意见，都不了解法例。不用法制来评定谁是有智慧的人、谁是办事能力差的人、谁是贤明的人、谁是不成材的人，只有尧，但不是人人都是尧。所以先王知道不可任由私议和称誉个人来治理国家，所以设立法规，订明职分，符合规定的就予以奖励，危害国家的就予以惩罚。赏罚的法度不失标准，人民就不会有争议。授予官职、给予爵位不按照功劳，忠臣就不会尽力办事；实行赏赐、赋予爵禄不按照军功，战士就不会效命。
赏析与点评
此节谈及法理标准的问题。法理标准是公与私的分水岭，客观法规可取，主观评价不可取。有了客观的标准，评定不同才能的人、实行赏赐和刑罚就有了依据。
凡人臣之事君也，多以主所好事君。君好法，则臣以法事君；君好言，则臣以言事君。君好法，则端直之士在前；君好言，则毁誉之臣在侧。公私之分明，则小人不疾贤，而不肖者不妒功。故尧、舜之位天下也[16]，非私天下之利也，为天下位天下也。论贤举能而传焉，非疏父子亲越人也[17]，明于治乱之道也。故三王以义亲天下，五霸以法正诸侯，皆非私天下之利也，为天下治天下。是故擅其名而有其功[18]，天下乐其政，而莫之能伤也。今乱世之君臣，区区然皆擅一国之利而管一官之重[19]，以便其私，此国之所以危也。故公私之交，存亡之本也。
[16]位：通“莅”，临。
[17]越人：外人。
[18]擅：独占。
[19]区区然：形容人自得的样子。
译文
凡臣子为君主服务，多数投君主之所好。君主爱好法制，大臣就以法律为君主服务；君主爱听好话，大臣就以美言为君主服务。君主爱好法制，身边就会聚集一群正直之士；君主爱听好话，身边就都是喜欢进谗言的奸臣。公私的职分分明，小人就不会憎恨贤士，没有才能的人就不会妒忌立功的人。所以尧、舜成为天下的君主，不是以天下为私有，而是为天下万民治理天下。选贤任能而传位于他，不是疏远父子亲近外人，而是明白治乱兴衰的道理。所以三王靠正义得到天下，五霸靠法制驾驭诸侯，都不是以天下为私，而是为天下百姓治理天下。所以独得明君的美誉而建立功业，天下人都拥护其统治，没有谁能动摇。现在乱世的君臣，都得意于能专享一个国家的利益而控制官吏的大权，以满足其私欲，这是国家陷于危机的原因。所以公私分明是存亡的根本。
夫废法度而好私议，则奸臣鬻权以约禄[20]，秩官之吏隐下而渔民[21]。谚曰：『蠹众而木析[22]；隙大而墙坏[23]。』故大臣争于私而不顾其民，则下离上。下离上者，国之隙也。秩官之吏隐下以渔百姓，此民之蠹也。故有隙、蠹而不亡者，天下鲜矣。是故明王任法去私，而国无隙、蠹矣。
[20]鬻：卖。约：邀约，索取。
[21]秩官：常设的官员。
[22]蠹：蛀虫。
[23]隙：裂缝。
译文
废除法制而喜爱私下议论，那么奸臣就会卖官来求得俸禄，常设的官吏就隐瞒民情鱼肉百姓。谚语说：“蛀虫太多，大树会折断；缝隙大了，墙壁会坍塌。”所以，大臣争相谋取私利而不顾及人民，人民就会背离君主。人民背离君主，这是国家的“裂缝”。常设的官吏隐瞒民情鱼肉百姓，这是人民的“蛀虫”。所以有了“裂缝”、“蛀虫”而不灭亡的国家，天下少有。所以贤明的君主执行法令去除私利，国家就没有“裂缝”、“蛀虫”了。
赏析与点评
承上节所提及的公私讨论，倘若没有法制，一切以私人的好恶出发，老百姓就会任恶吏鱼肉，以致人民背离君主，国家难于管治。