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庆喜第二度进京，是由筑地冲乘坐幕府的汽船蟠龙号西上，这时已是十月二十六日，时势转变成逐渐对庆喜有利。在庆喜回到江户的这段日子内，八月发生政变，长州藩与该派的激烈公卿七人被迫离京，京都的宫廷已非攘夷派掌权。不过对庆喜来说，又来了个对手──萨摩藩。他们与会津藩联手将长州人赶出京都，萨州人自此成为京都政界的主流。
庆喜从江户出发没多久，涩泽荣治郎与其堂兄弟喜作京一起去拜访在江户的平冈丹四郎府，他们计划的攘夷兵失败了，不过无论如何也还是想到京都观望天下形势。为了行事方便，希望能成为平冈丹四郎的部下，平冈事先已知道他要来，便留言叫他们赶来京都。涩泽一行由陆路进京，抵达京都后，便到一桥家住宿的东本愿寺附近，投宿在数珠屋町的旅馆中，而后便找平冈联络。
从那天开始，他们便像一桥家的家臣般在东本愿寺出入，另一方面平冈也积极要为他们安排正式官职，因为一桥家并非大名，并不能拥有自己的家臣，这次从江户带来的随从，是以幕府的讲武所二百名士兵为主，另外还有从水户家借的十馀人及一桥家原来的侍臣。
平冈说过：兵力不足，人才也不足。涩泽相信在这乱世里，像自己虽为农民，又是攘夷派，且曾企图武装叛乱顚覆幕府，但仍然有希望被招募为官，因为这是个不寻常的时代。
涩泽从平冈那儿听到一些庆喜日常的行迳，例如：庆喜喜欢吃猪肉，而且那肉是要特地从横滨开囗港送来的。像这样的人会是攘夷家吗？
“你觉得讶异吗？”平冈看著这个年轻人，他决定要敎化他，让他认同庆喜和自己的思想。
“马术，也是庆喜喜欢的事。”庆喜替爱马飞电加上西式马鞍，每天早上天未亮就开始训练马匹，特别是练习西式骑术，还把在京都的幕府骑兵头贵志大隅守叫来传授窍门，很快的庆喜的骑术又胜过老师贵志了。吃猪肉与骑马这两件事，都显示出庆喜与攘夷家不同，反倒像个崇洋者。
他连照相都感兴趣，前天，他才刚为进京留下纪念照，背后立有十挺排排站的来福枪，而他端坐在前方拍照。说到这里，平冈正色的解释：“如果让攘夷家不小心听到这些事，一定会有所批评，但像四磅山炮与来福枪都是拯救皇国的利器。”平冈问涩泽，他所敬慕的这个主人，难道不能算是真正的英雄吗？
涩泽虽然一面想持续攘夷抗幕的运动，另一方面又很矛盾地想投入一桥家效命。不过在他听到许多平冈囗中形容的中纳言庆喜，他越来越佩服庆喜了，无论抱持开国或锁国的思想，他相信庆喜都是能整治乱局的救世主。
不过，以涩泽的农民出身，不可能亲自拜见庆喜，平冈说：这点他还要另外想办法。后来平冈便敎涩泽，庆喜每天早上都出去骑马，他敎涩泽在松崎等著，届时便可直接申诉。
第二天一早，涩泽便根据平冈的指示行事。
松崎是在京都北方，从下鸭再向北行半里路，是座满山靑翠赤松的丘陵地，因而称为松崎。庆喜每天早朝完后，便穿过市中心，来到这儿驰骋骑马，随行有五十匹马与二十个人，这些骑士几乎就等于是幕府的官立军事学校出身，包括有讲武所剑术的敎授、助敎，也有肩荷枪枝的幕府骑兵，除了京都的新选组（警察队）外，普天之下再也找不出更强的护卫队了。
涩泽跟堂兄弟喜作两人，天没亮就到松崎一带，找了个草丛躱起来等庆喜，一直等到东方天色转白，才听到远方传来马蹄声，涩泽等人急急从草丛钻出来，然而快驰的马队却已迅疾地奔过了山头。
连著错过了两次，一直到第三次，他拼命地追在骑马队后面跑，终于他的喊叫惊动了队上的人，便回头把涩泽抓到庆喜面前，涩泽把佩刀拔出刀鞘丢弃，跪地叩拜庆喜，庆喜拉著马缰，挥著马鞭叫涩泽过来。那威武的英姿让涩泽目瞪囗呆，就像只有在史书上才能看到的英雄神采，涩泽觉得自己像在作梦讲梦话，他滔滔不绝地说著自己平时思考的时势想法，至于到底说了些什么，后来他自己一点也想不起来。最后，庆喜对他说：“你详细的去向丹四郎报告吧！”便掉转马头离去。
此时，涩泽完全觉得他非常愿意为庆喜这位贵人牺牲生命。第二天，他去找平冈，庆喜已跟平冈商量好安插他的职务，身份是奥口番，俸禄为四石二人，另外在京都执勤时每月有四两一分的零用。到了庆应元年正月，涩泽又被升为上士，担任庆喜轿前持长枪的侍卫工作。以一介农民能有此转变，完全是因为此时类似战国时代的风气。
第二次进京，庆喜觉得只有一统朝廷、公卿、大名们的意见，除此之外，无法解决当今政局的混乱。
庆喜进京不久，便从东本愿寺搬到御池神泉苑町的若狭酒井家空房子，打算在此定居。此后，越前松平春岳、伊予伊达宗城与萨摩岛津久光等人，常到此宅论政，不过，像土佐的山内容堂因为是个情绪阴晴不定的怪人，便很少出现。
庆喜称此为“后见邸会议”，与会者都是现在强藩的藩主，也包括了能担当国事的武门贵族们在内，此“后见邸会议”应该足以统合朝廷与幕府的行政方针，只是在这个新的自由组合团体中，很快地产生不和嫌隙，即使是其中最温和的春岳，都开始怀疑庆喜，认为庆喜过于权诈，常常表里不一致。
其实，庆喜是因为信不过萨摩的岛津久光，他怀疑岛津想要借助朝廷之力推翻德川家，进而取代幕府。这个疑惑几乎是所有幕府中人都抱持的想法，用这个角度来观察萨摩当时的很多政治活动都能一目了然，萨摩派现在几乎已垄断朝政。最得天皇信赖的宫廷稳健派，包括中川宫、前关白近卫忠熙、关白二条齐敬，他们快速膨胀的生活费半都由萨摩藩支出，萨摩藩更在京都各阶层都投入大量的活动经费，这些举动都有不寻常的含意在内。
没多久，所谓“后见邸会议”也就名存实亡，而萨摩藩也更活跃了，从岛津久光以下，萨人都全力游说亲王、公卿，逐渐使朝廷的议论转向了开国论。
最初庆喜并不在意此事，有回他对驻在二条城的老中酒井雅乐头忠绩等人说：“现在已经不必攘夷了，如果攘夷就会招致朝廷与幕府不和，我们应该开始打出明确的开国主义，这样好吗？”然而，酒井等人都不答话。
庆喜不明白众人为何沉默？被迫于外国压力的幕府阁员听到这消息，不是该很高兴吗？终于身为老中的酒井开口了，他问庆喜：“不知您是否淸楚萨摩人最近的活动？”他开始指出萨摩人的内部工作做得如何成功，使得天皇的左右亲信很快都转为开国派。
这位老中说：“昨天听从长州的攘夷派，今天又转向萨摩的开国派，朝廷到底眼中有没有幕府存在呢？如果现在标榜开国，更会助长萨摩藩的气势，终于导致不可收拾的地步。如果中纳言您一定要坚持开国，我们都希望能辞职回鄕了！”
庆喜坐在上面，听的扇子都掉了，一句话也讲不出来，以前的庆喜一定会认为这是阁老们愚昧、器量狭小的看法，但此刻的庆喜突然有种不一样的想法萌生，他意识到这将是一个十分重大的转折关头。
如果这时他与萨摩同持开国论调，原来就不信任庆喜的幕府，就更要疑心他与萨摩勾结，意图窃据天下，幕府官员们一定会从内部发难，视庆喜为谋叛之人而推翻他；如果庆喜此时反对萨摩的开国论，积极地标榜攘夷主义，幕府内部定会改而信赖庆喜，庆喜便能在幕府中得人心。庆喜既身为幕府的代表者，怎能失去幕府的支持?做为一个政治家，最重要的当然是先巩固自己的地盘，庆喜也不会儍得自毁根基。
庆喜吿诉酒井：“知道了，我决定关闭横滨港！”关闭横滨港是长州藩得势时，朝廷中主张攘夷主义者的最大议题，以此不断要求催促幕府。一旦将开放的港口封闭，势必要驱逐洋人领事及商馆，当然也可能导致跟西方列强的军队冲突，现在庆喜不惜主张开战，是因为敌人已变成萨摩。
庆喜为了要说服朝廷，便预先去询问松平春岳、伊达宗城的意见，希望能先有一致的论点。一问之下大惊，这两人的想法竟也已被萨摩同化，庆喜知道自己已晚了一步。
而后平冈丹四郞与水户藩出身的原市之进，也被派去探询中川宫等朝臣的意见，想知道天皇下敕命的可能性有多少？没想到结果是庆喜早已被宫廷孤立出来了。
（以前是长州，现在改由萨摩控制敕命了吗？）
庆喜的挫折感，很快的由对萨州的愤慨所取代，过没多久，他又重新振奋，否则难道真的让日本一直处在这种无法无天的状态中吗？
庆喜开始积极地展开对朝廷的工作，首先他说服所谓萨摩藩傀儡的中川宫，接受横滨锁港的看法。不过，以岛津久光为首，松平春岳、伊达宗城等人都誓死反对此事，春岳等人均十分愤慨，认为一桥庆喜疯了，他们三人连袂前来质问庆喜，不过，庆喜的雄辩反而压过了他们的气势。
“诸位大人，您们的看法错了，特别是春岳大人您担任政事总裁职，难道也不支持攘夷锁港的方向吗？不问过去，就拿现有情势来讲，从横滨开始开港以来，三港囗物价全部快速上涨，人民生活穷困，很明显的，这都是因开港造成的灾害。现在只是将三港中的横滨港关闭，希望能稍解百姓之祸。”
庆喜的这些话与以前长州人的论调几无二致、令春岳三人面面相觑，对庆喜的改变十分讶异，简直说不出其他话。回去后，岛津久光立刻又到宫中进行反对庆喜提案的顚覆工作，对幕府要求发布的横滨锁港命令，希望中川宫撤销，再三改变心意的中川宫因为久光的压力而终于答应了。这除了证明萨人势力的庞大，也看出朝臣的没有主见，任人摆布。
这时将军家茂也再度进京，到了二条城，庆喜乃至将军府拜会，家茂亲赐御酒，松平春岳、伊达宗城和岛津久光也同席，家茂还一一斟酒。后来家茂先回到内室休息，岛津久光便对庆喜说：“今天早上，我的家臣高崎猪太郎到中川宫府中，听到府上的人谈起因为天皇不同意，横滨锁港的命令已经取消了，此事你知道？”
庆喜看著这三个人，他并不觉得这是单纯的侮辱，因为此事已非是对庆喜的侮辱，而是对幕府的全盘否定。已与中川宫决定发布的命令，竟可因私通萨人而取消，难道幕府的存在是假的？
（不除掉不行！）
庆喜心中盘算，一定要阻止这些“贤侯”对国政置喙的行为，只有他们不再擅自主张，朝命才有统一的可能，而幕府若不能采取这种手段，对重病的日本根本无能为力。
庆喜突然站起来说：“我们现在就到中川宫家，现在就去当面对质吧！”另外三人还一动也不动地站著，最后勉勉强强地被庆喜拖出二条城，往中川宫家去了。
中川宫也被称为狮子王院宫，以往是尖锐的攘夷论者，安政大狱后成为佐幕派，最近又成为宫廷亲萨派的领导人。
中川宫没想庆喜会突然来访，但很快地就察觉庆喜的来意，于是慌忙让下人准备酒菜，希望能藉飮宴转开一些话题，庆喜也知道他的用意，干脆将计就计。
他将酒杯拿给侍者，命他斟满，其实庆喜是不喜欢喝酒的，然而此刻他却在春岳等人面前猛灌酒，渐渐面红耳赤，似乎化身成为酩酊大醉的酒鬼，醉言醉语中，他就提起敕命改变的那件事了。
中川宫实在很为难，他原想将责任推到萨人身上，自己才好交待，但岛津久光偏偏在场，最后终于冒出一句话：“情状不太合适……”
庆喜喝住了才刚开口的中川宫：“难道整个日本，就任由你玩弄于股掌之上吗？”庆喜开始用他举世无双的辩才，高声绕梁，戏剧式地开始陈述，说到声色俱厉时，直指：“萨人的奸计，天下皆知。”
当他一说出这句话，在座者都大惊失色。首当其冲的岛津久光两手交叉紧抱，手上浮现的血管似乎都可看到在急促地跳动著。而在场与萨摩奸人有“勾结”嫌疑的春岳和宗城，也跟久光一样，就像被庆喜当面痛责，春岳向来容易激动，他以前齿紧紧咬住下唇；而年仅三十八岁，发已半白的伊达宗城，听到小他十岁的庆喜如此尖刻的批评，把杯子放下，也不知道该有什么表情，只得眼睛死盯著横梁上十六叶的菊花纹。庆喜无视于在座者所受的冲击。
他继续说：“萨人奸邪的言论，将中川宫玩弄于股掌之上，终于靠囗舌之利，做出这种违法乱纪的大事。日本国只知有... -->>
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