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全本小说网 www.qbshu.com,最快更新我的朋友中国人最新章节!

    官员腐败,在中国的历史上一直存在着,就像它一直存在于其他所有的国家一样。讨论在任何一个特定的历史时期,中国的腐败问题是否比其他国家较轻或较重是一个毫无意义的问题。世界上没有哪个国家,也没有哪个时期曾经出现过无可指责的官员诚信。但毫无疑问,无论什么方式的腐败,中国前王朝的官员都已经达到了登峰造极的地步,或者这样表述更为准确:直到1911年清王朝崩溃,在其统治持续三百多年的时间里它始终在发展。

    满族人来自野蛮的北方,他们被中原的物华天宝所吸引和诱惑。他们政府的主要活动就是横征暴敛地收税以及公然地敲诈勒索、收受贿赂,这样就能使他们过上穷奢极欲的生活。据中国历史记载,一位侍奉清政府的老谋深算的汉族宰相,故意鼓励满人享受懒散的生活方式,以及为了让他们堕落而公然默许其腐败。甚至他还建议,所有满族士兵都将得到一份不菲的津贴,这样他们就会因为懒惰而变得毫无战斗能力。

    中原人士认为他们可以通过鼓励满族人贪污腐化和过舒适生活来摧毁满族人,这一理论被事实证明是有效的。正是满族政府的腐败,而不是革命运动的力量,最终导致了清王朝的覆灭。满族政权并非被推翻;它就像一块被白蚁蛀过的木头一样,化为乌有。与此同时,并不是只有满族人从官方的贪污受贿中获利。汉族官员当然也可以从中分一杯羹,并且在这个国家任何程度上的官员诚实正直都是如此罕见,以至于人们为那些在税收问题上只是减轻压迫的地方官员树立了纪念碑。

    在满族统治的这段时间里,人民被征税的唯一目的就是为贪婪的官员队伍和并不打仗的士兵提供资金。尽管有着冠冕堂皇的头衔、名目繁多的委员会和华而不实的统治仪式,中国实际的统治机构还是由一个庞大的、复杂而高效的税收垄断体系组成,他们把税收的任务分解给了无数的包税人,而这些包税人也充分利用其所获得的收税机会。最大的收税人就是皇帝本人,因为他肩负着支撑整个贪婪皇室家族的责任,而它可能是所有国家中曾经背负过的最庞大的皇室家族了。他们的需求排在第一位,每年有上万两的银子和大量的粮食以及其他的农产品被送入皇宫或送往皇家粮仓储存。这就是世人皆知的所谓“贡品”。交纳贡品乃是国家臣民和周边较小邻国的首要和最重要的责任。

    那些皇帝身边的重臣,肩负着收取银两、谷物和其他贡品的重任,他们会将这些繁重的任务分配给各地的总督,当然他们会考虑到要将其收取的总量超过最终交付给皇帝的份额。总督反过来会要求各省的长官进行款项的收缴,而省里的官员也会照例来要求低一级的其他官员,直到任务分解到最低的地方官吏为止,他们肩负着从人民那里收集税赋的实际任务。无论在哪一个等级中,都有着相同的规则:尽可能地多收,而在上交时则不超过必要的额度。我想没有人会愚蠢到在这种体制下要去估计中国的总税款到底可能征收上来多少,但大家都认同征收上来的总额不会等于可以征收到的最高数额,这是因为总有一些或者有很多官员都没有完成在交易额之外他们自己强加的尽可能多的收缴任务。

    虽然征收皇粮国税的官员,其最低的一级由职位相对较低的地方官担任,但税收征缴的实际任务在他们那里并没有结束。事实上,就此事所涉及的老百姓而言,地方官这里才真正是横征暴敛的开始,在他们征收了规定的税费之后,还有各色人等要靠征收税费来满足自己的需求。中国主要的也是最可靠的收入来源是土地税,但还有多如牛毛的其他各种捐税。在没有交纳交易税的情况下土地是不能转让或出租的,大多时候交易税率为百分之十。每一位店铺主人的经营活动都需要获得许可证。每一头猪的宰杀都需要支付一定的费用。税务所通常就建在来往贸易的商路上,它们沿着运河或河流而建,对所有的货物都征收通行费。货物要想进入北京城里销售,当然会在进城门的时候被征收市场税。

    在每一个单独的分类中,所有的税收项目都以优惠的方式分包出去,也就是说每一种税收都包含着一个小小的垄断,那些获得特许收税权的人可以自由地利用各种手段使收益最大化。他为获得这一特权支付了一大笔钱,而他所能得到的远远高于其支出的一切乃是他的资本所带来的净收益。对于我们来说这是一个不可想象的体制,它更容易使制度本身受到各种形式的压迫、贪污和官员腐败的影响。

    在征收来的巨额款项中,没有一笔花费是为人民造福的,也没有一点点责任意识是要为公共事业开支的。没有一英里的公路是由满族人修建的,那些由上个朝代建造的公路也因年久... -->>

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