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自古徒善不足以为政，徒法不能以自行。故必有实心，然后有实政，有实政然后有实惠。然分人以财，博施济众，虽尧舜犹病也。惠而知为政，救炎恤患，虽后王能行也。洪范八政，以食为先。周礼司稼，以年之上下出敛法，出则减价粜，敛则增价籴，而耿寿昌常平仓之法实因之。迄於元明，犹踵其制，可谓善矣。然常平仓，掌诸有司，以时敛发，民犹觖望。隋长孙平，乃制为义仓，令民劝课出输，储积备荒。若朱子社仓之法，规画尤详，命当社殷富领其事，春则贷民以耕，秋则加息以纳，不假手胥吏，无官长掣肘。孝宗下其法於诸路，其为惠甚大。盖痌下民，先王於此，又有保息之政焉。使老有所终，幼有所长，壮有所用，鳏寡孤独废疾者，皆有所养。而后世育婴、养济、存恤、救生、掩埋之事，所由昉也。南邑山多田少，民食不足，尝有庚癸之呼，贫民生女多不举。自义仓设，而凶年有赖，育婴堂设，而女婴得活，救生船催葬局设，而生殁获宁，此皆善政之班班可考者欤。故历举，以著於篇。
仓贮以备荒歉，原无定数。平粜协济，亦无定例。清乾隆十四年，巡抚潘思榘，将闽省各属仓谷，酌量地方情形，应增应减，作为定额。
县常平仓，定额二万三千二百五十一石五斗一升。
乾隆二十九年，实存谷二万三千二百五十三石九斗六升六合，又存杂项谷四百三十二石三斗二升八合九勺。
府常平仓，定额六万一千六百八十九石二斗六升六合三勺。
乾隆二十九年，实存谷六万一千六百四十七石二斗六升六合三勺。三十年奉文，改归县管。
延粮厅仓，定额新捐监谷一万零五十一石四斗。
乾隆二十九年，实存谷一万零二百九十一石三斗九升九合九勺。
以上据前志载，府县常平仓及延粮厅仓三项，统共谷九万五千六百二十四石九斗六升一合一勺，内除乾隆五十三年，因逆犯林文爽在台滋事，军需准销谷二万一千六百一十三石四斗四升九合五勺外，应存仓谷七万四千零一十一石五斗一升一合。现查府县常平仓及延粮厅仓，久已坍塌，谷石一概无存。其以前如何销耗，系归县管，历年既久，无从查考。今惟存府归县管之丰衍仓贮谷，有广、积、黎、育四廒，计开於下。
一广字廒，储谷二千六百四十石。
一积字廒，储谷二千三百三十五石六十八筋。
一黎字廒，储谷二百二十四石一十七筋。
一育字廒，储谷二百七十八石七十筋。
共实存谷，五千四百七十九石五十五筋。
仓廒
县常平仓，原载五十九间。内新字一大廒，在县署大堂左边，其余在於县署左近，建自明季。乾隆十八年，知县陶敦和请项修理。又乾隆五十七年，知县黄铨详请修理。前清已塌无存。民国四年，知事林扬光，奉官产处，将县全署，卖与福州人建筑会馆。
延平府衙仓，原载三十九间，在府大堂侧，及府署后，建自明季，前属府管。乾隆三十一年，奉文改归县管。四十一年，知县陆祖庚，详修二次，后未经修，早已废塌，仅存基址。
延粮厅仓，原载三十五间，建自明季，坐址开平坊后街，原属延粮厅管。乾隆三十一年，奉文归县管理，年久失修，早塌，仅存基址。
丰衍仓二十三间，建自前明，在府学左近，原属府管。乾隆三十一年，奉文改归县管，四十一年，知县陆祖庚详修。今查县贮官谷，广、积、黎、育四廒，又借与公贮义仓谷瑞、新、盛三廒，其余空廒数间，亦多朽烂倾圮。
义仓
缘起於道光十四年，溪流盛涨，米价骤贵。省城及延平等府，筹济民食，甚费图维。爰议倡设义仓，奏请通饬照办。维时署道瑶峰祥公，劝令城乡殷绅，捐置义谷数千石。二十五年，琴山黄公复劝在城殷绅，捐谷数千石，共一万一千九百五十石，分建新旧两仓收储。后由西排关，排捐项下提钱，陆续添买义谷。嗣因新旧两仓，不敷分储，特将官有丰衍仓瑞字等廒，大加修理，借储义谷。原定章程，归道署管理，立印簿二本，一存道署，一存绅董。其新旧两仓总门钥匙，归道掌管，各仓门钥匙归董掌管。遇有收支出纳盘谷碾粜推陈，一切事务，官绅合办，互相稽核。事毕，由仓胥填载两本印簿，所需各费，在西排关项下支给，立法颇为完善。
新义仓在城府前坊。
一际字廒，储谷九百七十一石八十一筋。
一升字廒，储谷一千零六石零九十六筋。
一平字廒，储谷一千五百五十石零二十筋。
一盛字廒，储谷一千一百六十五石一十七筋。
一世字廒，储谷一千零七十七石一十七筋。
一大字廒，储谷八百六十四石。
一有字廒，储谷九百六十三石七十七筋。
一丰字廒，储谷九百二十四石七十八筋。
一年字廒，储谷九百四十七石零一十筋。
以上共储谷九千一百二十九石六十九筋。
旧义仓在城城上坊。
一时字廒，储谷九百一十九石三十五筋。
一和字廒，储谷八百五十石零六十二筋。
一岁字廒，储谷八百九十石零一十八筋。
一稔字廒，储谷一千一百八十石零八十二筋。
一物字廒，储谷一千四百三十二石四十八筋。
一阜字廒，储谷一千四百三十二石四十八筋。
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