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    一 其历史

    华工之往美,实由美人招之使来也。当加罅宽尼省初合并美国之时,急于拓殖,而欧洲及本国东部之移民惮其辽远,来者不多,资本家苦之。及觅得金矿,盛开铁路,而劳佣之缺乏更甚,是以渡海而求之于中国。今者加罅宽尼之繁盛,实吾中国人血汗所造出之世界也。何也?无金矿,无铁路,则无加罅宽尼,而加罅宽尼之金矿、铁路,皆自中国人之手而开采而筑造者也。

    同治七年,即1868年,《中美续订通商条款》第五条云:

    大清国与大美国切念人民互相来往,或愿常住入籍,或愿随时来往,皆须听其自由,不得禁阻。

    第六条云:

    中国人至美国,或游历各处,或常行居住,美国必须按照相待最优之国所得游历与常住之利益,俾中国人一体均沾。

    彼条约实最自由最平等之条约也。然其时往者顾不甚众。吾游旧金山,有七十余龄之父老,为余述彼初至时美人欢迎之状,虽神明不如也。其后闻风而往者日盛一日,至光绪初年,而每岁移住之人民殆十余万。夫以吾东方产业之萎靡,工价之低廉,以与彼宝藏新辟需工若渴之地相较,则吾民趋之若水赴壑,亦固其所。然自兹以来,东部工人闻西方之极乐,争走集者亦岁增,于是美工与华工之冲突渐起。

    1877年(光绪三年),加罅宽尼之产业界忽入于恐慌时代(生计学家言,凡生计界往往有恐慌时代,或十余年而一见,或数年而一见。盖人民醉于投机事业,以牵动全局也。其理长,不具论),一切股票尽皆下落,全省骚然。贸易不振,工事顿乏,所有工价随而暴跌。美国工人以其所入不敷事畜,而中国以勤俭之性质,且移住者率无家属,以低廉工价亦足自给,不惜稍贬以相迁就,故资本家益用中国人。而美工得业愈少,于是相妒、相憎、相仇之念益磅礴于彼等之胸中,全省骚然矣。未几遂有所谓沙地党者起。

    沙地党之首领曰奇亚尼,实市井一无赖也。薄有积蓄,因投机全归失没,乃发愤学演说,欲投身于政治界。其年之末(1877年),适必珠卜市有同盟罢工之事,全国工人多表同情,奇亚尼乃煽惑加省之工人,设立一工党。在旧金山港口西方沙际一空地,集众演说,故当时以沙地党得名。奇亚尼指天画地,肆口嫚骂,忽得下等社会大多数之欢心,来者日众。政府以其妨害治安逮捕之,讼解得免。自是名愈高,党愈盛。驯至选举之际,“底门奇勒”“利巴别里根”两大政党全失其势,而沙地党遂为加罅宽尼省政界之中枢(按:民主政治之弊即在是,此亦其一例也。言政者不可不深察)。于是新被选之议员遂提出改正本省新宪法案,以普通投票质诸全省人民,竟得大多数之赞成,所谓1879年之新宪法是也。

    沙地党之所最仇视者,则资本家与中国人也。故其新宪法之关于排斥中国人者大略如下:

    一、凡各公司不许用中国人,即有前此经与中国人定合同者,亦作为废纸。二、凡中国人不许有选举权,不许受雇于公家职业。三、议院须定条例以罚招致华工之公司。四、中国人在美国者当设种种例规限制之,苟不遵例,即逐出境。

    自此宪法之成立,而旧金山所谓唐人埠者,遂为暴民横行之地。抛砖掷石,干唾热骂,殴辱频仍,劫掠相续。盖彼时加罅宽尼省几陷于无政府之地位,而我华民始不聊生矣。如是者一年有奇,未几市民饱听奇亚尼之邪险演说,而觉其所益于己者,不足以偿所害也,既渐厌之。至1880年之市会选举,两大政党相提携,得占全胜,而沙地党遂亡。虽然,侮辱华人之结习,终不克去。

    当时华盛顿政府固未尝有所恶于华人也。而已渐为舆论所动,始渐谋限制之法。乃与中国公使商议,令我政府以自愿限禁之名义,定一条约,即光绪六年西历1880年《北京条约》是也。其第一款云:

    大清国与大美国共同商定,如他时大美国查华工前往美国并在境内居住等,倘有妨碍美国之利益,或有骚扰境内居民等情,大清国准大美国议暂止,或定人数,或限年数,并非尽行禁绝,总须酌中定限。此是专指华人续往美国承工者而言,其余别等华人均不在限制之列。所有定限办法,凡续往美国承工者,必须按限进口,不得稍有凌虐。

    其第二款云:

    凡中国商民及学业生徒游历人等,与及跟随雇用之人,兼已在美国境内居住之华工,均可任其往来自便,同沾优待各国最厚之利益。

    此约以光绪七年互换,光绪八年实行。实行以后,美国以是年西历5月6日由议院颁限禁华人例案凡十五款,光绪十年再改正增加,凡十七款(其款繁不备录,摘其要者为表附于下节),是为设禁之始。

    设禁之始,原订以十年为期。及光绪二十年,即1894年,美政府要求续限,我政府我公使不与较,禁约遂续。今择录其条约第一、第二、第三、第五款如下:

    第一款 兹彼此议定,以此约批准互换之日起计,限十年为限,除以下约款所载外,禁止华工前往美国。

    第二款

    寓美华工,或有父母、正妻、儿女,或有产业值银一千圆,或有经手账目一千圆未清,而欲自美回华,由华回美者,不入第一款限禁之列。但华工于未离境之前,须先在离境口岸详细缕列名下眷属、产业、帐目各情,报明该处税务司,以备回美之据。该税务司遵现时之例或嗣后所定之例,发给该华工按此约章应得回美执照。但所立之例,不得与此约相悖。倘查出所报各情属伪,则该执照所准回寓美国之权利尽失。又例准回美之权利,限以一年为期,以离美之日起计。倘因疾病或别有要事,不能在限期内回美,则可再展一年之期。但该华工须将缘由禀报离境口岸中国领事官,给与凭批,作为妥据,以期取信于该华工登岸处之税务司。该华工如不在税关呈验回美执照,无论其由陆路、水路回美,均不准入境。

    第三款

    此约所定限制章程,专为华工而设,不与官员、传教、学习、贸易、游历诸华人等现时享受来寓美国利益有所妨碍。此项华人倘欲自行申明例准来美之利益,可将中国官员或出口处他国官员所给执照,并经出口处美国公使或领事官签名者呈验,作为以上所叙例准来美之据。兹又议允华工来往他国,仍准假道美境,惟须遵守美国政府随时酌定章程,以杜弊端。

    第五款

    美国政府为加意保护华工起见,1892年5月5号美国议院定例,1893年11月3号此例又经修改。凡在定例以前,所有美国境内一切例准住美之华工,须照例注册。中国政府现听美国办理,美国政府亦应听中国政府定立相类条例。凡一切美国粗细工人(商人亦如议院定例不计)寓居中国,无论是否在通商口岸,均令注册,概不收费。又美国政府允准自此约批准互换之日起,于十二个月内,将寓居中国无论是否在通商口岸之一切他项,美国人民(包括教士在内)之姓名、年岁、行业、居址,造册报送中国政府。以后每岁报册一次。惟美国公使人员或一切奉公官员,在中国驻扎或游历及其随从雇用人等,不入此款。

    自兹以往,续订禁例,日出不穷,法如牛毛,民无适从。于是华人往美之路遂将断绝。

    二 禁例

    光绪二十年条约第二款有“遵现时之例及嗣后所定之例”一语,第三款有“遵守美国政府随时酌定章程”一语,此皆外交家猾黠之手段,明欺我中国,为推翻两国公权实行自立私例之地步也。我国外交家不知其用意之所存,漫然许之。自兹以往,虽有千百苛例,而莫得与之争,此所谓合九州铁铸一大错也。今将美国政府所颁禁例之年月及款目,略列一表如下:

    美国禁例,非特内地人瞠乎未闻也,即旅居彼中数十年者,尚或茫然不能穷其形。因定例既已烦苛,而例之外复有案,一案之行,而后此复援以为例。其税关及司法之人,任意上下其手,而我莫能与校。故案之多益不可思议,欲尽纪之,常累数万言。今为悉心排比,分类列之,以清眉目。关心民瘼者,庶一省览焉。

    甲、华人之有入美权利者。

    一、官吏(及其随仆),二、传教(学校教师亦归此项),三、游学,四、商人,五、游历(以上五项皆光绪二十年条约所订明者)。六、商人之妻及子女,七、工人,有当1882年以前已至美国,经在税关注册,且有合例之凭据者,则可以复来美。其合例凭据如下:(一)有父母、妻、子女现在美国者,(二)有实业值银一千元在美国者,(三)有债券值银一千元以上在美国者(以上二项乃1884年禁例所许者)。

    乙、华人之许暂入美境者。

    一、假道(如往加拿大、墨西哥、西印度群岛及中美洲、南美洲等处,必须由美国假道者),二、赛会(来观博览会,或办货物来赛会者)。

    丙、合例华人入境之限制。

    一、护照。甲款所列七项合例之华人,必须持有合式之护照,乃得来美。其所谓合式者如下:(一)须由出口之港埠领有该地方官认可之护照。其有权发给此护照之人如下:1.中国各海关道,2.香港华民政务司,3.英属加拿大税务司,4.在外国经商之华商能向该国政府求得护照认可者,亦作合例

    [附注:其禁例注明不得发给护照之人如下:(1)中国驻美领事不得发给,(2)中国驻各国领事不得发给,(3)墨西哥政府不得发给]。(二)领得护照后,须经由该港埠之美国领事签名盖印认可。(三)其护照中必须有本人照相。(四)其护照中所列各款目务须一一注明,不得少有欠缺。

    二、入境口岸。甲款所列七项人,除官吏外,不许由下列各口岸以外之地方入美境(下所列诸地皆有专理华人入境委员驻扎):(一)旧金山,(二)砵仑,(三)波士顿,(四)纽约,(五)纽柯连,(六)砵党顺,(七)律注润,(八)圣亚路便士,(九)摩鸾,(十)博芙炉,(十一)森亚士,(十二)参巴,(十三)山姐故,(十四)檀香山。

    【按】1902年(即去年)户部所颁之例,尚有廿二口岸准入境者,今年新例,裁余十四耳。

    丁、例中之挑剔苛禁。

    一、普通之苛禁。

    (一)虽携有合式之护照,但于护照所列各款,有漏注一条者,即不准入境。【按】上海、天津各处所发给之护照,多有因此致梗者。余所闻有某大吏之子游学者,缘此阻延数月不得入境。(二)虽携有合式之护照,至入境时,仍由该税关委员查诘口供。若口供有一语不合,则作为冒认,不许入境。【按】华人以此被拨回者,不计其数。(三)虽携有合式之护照,若经医生考察,认为有传染病者,即不许入境。【按】此乃今年美国所新颁之《海外移民法案》特著者,其例本不专为华人而设,惟行诸华人者特加严酷。今年五六月间,有北洋大学堂学生某君到美,医生谓其有眼疾可以传染,遂递解回籍。

    二、对于游学者之苛禁。

    (一)执游学之护照入境,既入境后,查有作工等弊,即驱逐回籍。【按】此例其阻碍于我学界前途者最甚。美国寒士,其且工且学者,殆十而六七。日本在美之私费学生,大率皆半岁作工,半岁读书,以供学费。此例行,使我国苦学界永不能扩充于美国也。(二)非习高等学问者,不许入境。今年七月新发之禁例云。所谓学生者,专指欲来美习高等学问,或专门学,因在故国无从学习者。【按】此例最苛,此后非持有本国中学卒业文凭者,当不准入美。(三)必预备学至卒业时所需之费用。其费用或以现银,或以汇票,或由某店号担保,经税关委员验明属实,乃得入境。【按】此例亦今年七月新立。要之,总不许我国寒士得求学于美国耳。

    三、对于商人之苛禁:其法律严密,不可思议。今更类分之。

    (一)商人之资格。1.惟铺店之股东乃谓之商,其余店中所雇用之人,若总办人、若管银人、若买手、若卖手、若书记、若管数人、若代理人、若学生意者,一概不得有商人之资格。【按】此等例所谓无理取闹者也。安有以一铺之大,而仅一东家能兼诸役者?然则名为禁工,其实并禁商也。彼谓以工人庸廉争利之故。然则华人店铺中所用夥伴,亦岂争美工之利耶?要之,欲绝吾人往美之路而已。2.凡开酒楼、餐馆、开吕宋烟纸烟工厂、开制靴制帽厂、开裁缝店者,皆不得有商人资格。【按】彼立此例之口实,以此等业需用工人也。然业此者其每年与美人贸易,消美货最多。此而禁之,孰谓平情。

    (二)在美华商之返国复来者:1.华商欲回国者,须于出口时觅得华人以外之证人二名,矢誓证明其人曾在美国经商一年以外者(华人不得作证)。2.其证书必须誓明从前并未作过工业,除经商外并无别业。3.欲返国者须于一个月以前报名呈请护照。其护照限一年可以复来,一年以外,则所持之证券作为废纸(或有疾病及本人不能趋避之事故者,可以展限一年。惟须求得前由美国出口处之中国领事发给凭纸证明)。

    四、对于注册华工之苛禁。

    中美所订禁约,本有并非将华工尽行禁绝一语。故美政府于1882年令现在已到美境之华工,报名注册,其携有册籍者,许住美国,并可以归国复来。然其额外之苛禁,亦有种种:

    (一)必须在美国有未断之关系者(如甲款第七项所列);(二)所谓有妻在美国者,须为合例结婚,并已娶一年之久者;(三)所谓债权,必须属于未妥之数目,非复到美不能索取者,并非债务者同到裁判所证明认欠(以上两条参观甲款第七项);(四)注册之华工欲返国再来者,可以求所在地之税关发给护照。其法如下:1.缮写切实口供,注明或眷属、或欠项、或产业若干,失誓无虚。2.将身材高矮,面目颜色,肥瘦轻重,四肢长短,及面庞上有何特别之痣认,一一注明护照中。3.须照相两片,一正面,一侧面,帖于护照中。4.欲取护照,须于三个月以前报名呈请。5.护照限用一年,过期不复来,作为废纸。

    五、对于外籍华人之苛禁。

    (一)美籍者:光绪二十年之条约,声明中国人不得入美籍,此事半由美国政府之意,半由中国政府之意。至华童产于美国者,照例不以华人论。但亦立种种苛例,其欲回国而复来美者,大约亦与回国之华商无异。(二)他国籍者:禁例中声明凡入加拿大英籍、入墨西哥籍者,皆以华人论,如欲入美,一须遵从禁例。

    戊、堵截来路。

    华人欲入美者,必有所自来之路,从此处堵之,正本清源,简易直接,其手段为最辣。今列其方法如下:

    一、堵截船车:(一)1884年改正禁例第二款云:“凡船只由外国港口来美,其船主若有意接载华工来美,或令、或帮、或准华工登岸,议监禁罚款。每带一人,罚款五百元,或监禁一年(惟或因避风驶入美港,或顺经美港以入他国之船只,不在此例)。”(二)1902年户部所颁禁例第十九款云:“火车若载有不合例之华人入美境,其罚例与船只同。”(三)

    1884年禁例第八第十款云:“凡船只由外国港埠来美,其船未抵埔之先,船主要将所载华客名数,及其护照所填履历,缴交税务司。若船主有意抗犯此例,即将其船充公,归为美国管业。”

    二、堵截偷关:1884年禁例第十一款云:“凡人或有意、或帮助、或引带不合例入美之华人由岸而入或由船而登美境者,议监禁罚款。每带一人,罚款一千元,或监禁一年。”

    己、过关虐诘。

    美政府定例,虽持有合式护照之华人到境,仍须盘问口供属实,乃能过关。故种种苛待情状,半由此而生。今举其例(此等例非明著于公布之法律者,惟亲至其地能见之。求诸法文无有也):

    一、木屋监禁。丙款第二项所列之十四口岸,皆各设有木屋。其湫隘狼藉,甚于狴犴。凡华人到关者,无论合例不合例,一概先拨入此木屋候审(大抵搭一二等客舱,且经埠上有名望人保证者,仅可免木屋之辱)。

    二、审问延迟。已入木屋者,常或延迟至二三十日始行开审。

    三、审问违法。(一)审问者非由司法官,不过任凭税关委员之意,上下其手。(二)审问时无陪审人,亦不许旁听,大反于文明国谳狱之通例。(三)未审问以前,虽本人之父母亲友亦不许探问,待之虐于重囚。(四)审问之口供,不许抄录宣布。【按】此其立心何在耶?故税关员之若何捣鬼,虽通美国之法律家,无从知之,无从非难之。(五)经关员批断谓不合例者,本人若不服,欲翻案上控,必须仍经该关员之手,呈于工商部。惟上控只许一次,又批断后经三日不上控者,以后即无复上控之权利。

    四、用罪囚法量身。此法所用名巴太连量身机器,乃法国人名巴太连者所创,现欧美各国狱中所通用以量囚徒者。盖囚徒屡有逃狱之弊,故用此法。先照其相,全身、半身、正面、背面,左侧面、右侧面,复以机器量其头骨若干阔,眼耳鼻口之距离各若干,身长若干,手足长若干,肩与肘、肘与腕、腕与膝、膝与胫距离各若干,伸臂而量之,复屈臂而量之,双立而量之,复亍立而量之(其量时皆裸体),又指节、趾节长若干,无一不纤悉而登录。所以使罪囚逃狱者,虽在千里外,犹无从漏网也。今华工来美者未尝有罪,而辱之若囚徒。非徒蔑视我国家之尊荣,抑亦蹂躏人类之权利。美之野蛮举动,至是而极。闻是而不发指眦裂、泣数行下者,尚得为有人心耶(此例乃今年七月新例所定,现仅用之注册华工及假道华工。其甲款前六项所列之人等,尚未受此虐待)!

    五、防疫苛禁。若遇香港等处有疫症时,则所有华人须到港外之痘房,裸体用硫磺水薰浴。然每年防疫之月,殆及半数,行旅大苦之。

    加拿大各属,亦同此例。前张荫桓贺英皇加冕时,一切参赞、随员同受此辱。

    庚、暂入美境者之苛待。

    一、赛会人员。从前芝加高赛会时,华人因缘以入境者不少。今值明年圣路易博览会将开,故今年七月,特颁禁例如下:

    (一)凡欲入美国赛会者,要将合例可信之凭据递交入口关员,内要表明得有赛会值理批准利权凭据,或表明乃系得批准者雇用在会场宜用之工人。(二)要将本人影相三纸呈关员,且遵从该员量度,以为证认(此殆亦用巴太连机器)。(三)准入境后,要直往会场,不得中途停止。在会场中,要做入境时所认做之工艺。(四)赛会毕,限三十日内,要从直路即回日前入口之关,搭最先开行之船期,速离美境。(五)每人必具保单银五百元(美金),或由有责任之人,或由保单公司,具备交该入口处关员。【按】余初至华盛顿时,适值中国政府所派往圣路易预备赛会做工之人将到,该关员照例索每人五百元保单,我公使与外部交涉数次,请由公使作保。该关员仍多方驳诘,仅乃得许。嘻,公使之言,竟不如五百金之重耶!可叹,可愤!(六)由关员派出差役若干,到赛会场监守此等华人,以防逃走。

    二、假道人员。华工假道美境往别国,本由光绪二十年和约所订明,而美政府亦设防禁诸例如下:

    (一)凡假道者,须将所买得直过美国所到之地或船纸或车纸,递呈关员。(二)凡假道者,或由本人,或由有责任之人,或由给彼船纸、车纸之公司,具保单银五百元。(三)凡假道者,必须用巴太连机器量度身材(非工人者不在此例)。

    辛、杂例。

    一、册纸。凡现在居美国之华工,如未携有1882年政府所给之册纸,即作为偷关入境,查得者即驱逐回籍。【按】此例近一两年内到处严行,派侦员查册,备极骚扰。余在美数月,所见坐此拨出境者,无虑数百人。

    二、杂工。凡非假道之华人,如船上所用水手、厨役诸工,皆不得以保单登岸。

    以上所列,虽或未能具备,然挂漏亦罕矣。此篇乃搜辑美国前后例案十数通,由中西文比较参考,分类列出者。排比校勘颇费日力,读者鉴之。

    三 旅美华人人数统计

    吾欲求四十年来旅美华人人数统计表,不能得其材料,仅举1902年(即去年)之统计,则:

    美国本部九万八千八百六十三人,檀香山二万五千七百六十七人,亚拉悉加(美国所属海岛,以捕鱼为业者)三千一百一十六人,海陆军所雇用者三百〇四人,合计十二万八千〇六十人(菲律宾群岛在外)。

    以上册籍或不免尚有挂漏。大率现今华人在美国本部者,当在十万至十二万内外,是为确数。

    访诸华人故老之口碑,则当南北战争之时(1860年),华人始有至者。及同治四年,而旧金山大埠华人忽多至及万。盖同治二、三年,洪秀全败溃于金陵,其余党以海外为逋逃薮云。故三合会之盛于美国,其原因亦颇在是。及同治七年,即西历1868年,美国公使巴灵兼与我续订条约,其目的在于招工,许我民与白人享同等之权利。且有招工公司在香港极力兜揽,自是来者日众。至八、九、十等年间,每月来者约五六千。及光绪元、二年间,仅旧金山一埠已有七万余人,仅新宁一县已有十七万人在美云。其时旅美华人,总计当不下三十余万人。至光绪八年始议禁,十年而实行,二十年而再禁。自此以往,日减一日矣。略举其消长之数,则:

    咸丰末年(1860年)初至极少数,同治四年(1865年)约万人,光绪元年(1875年)约二十余万,光绪九年(1883年)约三十余万,光绪十九年(1893年)约二十余万,光绪廿九年(1903年)约十余万。

    以是观之,则当初禁时(光绪九年)有三十余万人。及禁例行之十年,至续禁时(光绪十九年)减至二十余万。续禁行之十年,至现今第二次禁约将满时,减至十万余人。大约禁例以后,每年减少一万人之比例也。故及今不议所以抵抗禁约,更展限十年,则芒芒新大陆,无复我黄帝子孙一人之足迹,可断言矣!

    华人至美者,大率在太平洋沿岸诸省,愈东则愈少。今得西部诸省二十年来华人统计省别表,录如下:

    由此观之,以最近统计美国本部华人总数九万八千八百六十三人中,而西部十一省居六万七千九百二十九人,实为全数三之二有奇。故西部之人,其对于华人嫉妒厌贱之念更深一层,亦固其所。

    四 美人排斥华人之论据

    美国人相抵排之言,洋洋盈耳,不可殚举。今年纽约《尊奴卢报》有加孙氏所作一论题,为《禁逐华人之原理》者,凡胪列二十款,最为详备。顷耶路大学留学生张君煜全译出原文,寄登旧金山大埠《文兴报》中,兹转载之,并略加按语如下。

    华人应摈于美国外者有二十端:

    一、彼等来此,非为美国国民也,不过欲成一中国殖民地耳。

    【按】此论未免太高视华人,若我同胞果有此思想,则已非美人所能禁逐矣。

    二、彼等非因避苛虐政府而来美国,不过图富足荣旋耳。

    三、彼等来美,强半为办华工入口商会之产物。其居留之时,即为该商会之奴隶也。(译者原按语云:“此殆专指办客者而言。”)

    【按】此论殆欲以激起国民,使想及前此放奴问题,以为斥逐之义愤也。其实此论不当。华人虽有以办客为生计者,但其客入境后,办客者不复过问,所求者但其入口时之利耳。

    四、彼等不习美国之风俗,又不达美国道德之程度。

    【按】此论诚当,但若此者岂惟中国人,彼南欧诸国人,岂其免此。

    五、彼国总人口之数多于我国,如五六与一之比例。

    六、彼等中国尽有余地可居,仅九十七人占一方里(英里)之地耳。若我纽约者,则每百二十六人占一方里矣。

    【按】以中国全国统计,合满、蒙、回、藏而算之,其人口疏密之比例,固若是矣。若如东南沿海各省,其密率又岂让纽约耶?至如美国之弥巴达省,每方里只合一人零六分者,又将何如?此不足为论据也。

    七、彼等竭力而为者,在得资财以寄返中国。四年半之间,由彼等寄出本国外者,实五千万美金有奇。

    【按】我政府而知此,则当思抵抗禁例之谋,不可以已矣。五千万美金,当我一万万有奇。若往美路绝,国家从何处复得此一万万之流通泉币耶?

    八、准华人移入之问题,加罅宽尼省亦尝试验矣,终不能有成效。当1885年政府调查委员之报告书有云:“唐人埠者,乃美利坚退化人类最繁生之薮也。”

    【按】华人之较白人退化,诚难为讳。然谓加罅宽尼试验无成效,试问不有华人,能有今日之加罅宽尼耶?况旧金山大埠,素称为美国下等社会之渊薮,其风俗之坏,不能专归咎华人也。

    九、金山大埠唐人埠,归官查阅之时,则有神庙十三所,坚守门户之赌馆百五十间,不秩序之屋(原按语云:“指妓馆。”)百零五间,五万之华人,其举动固如此哉!

    十、屡试屡败,而后证出华人万不能教以遵守洁净之规也。初犹试之,乃屡试而屡败,则其将来如何,可资确证矣。

    【按】以上两条,华人宜猛省。

    十一、以华人为国民,其最下乎。当华人为加罅宽尼省人数六分之一之时,其所纳赋税仅四百分之一。

    十二、1885年,为华埠谋治安之费用一万二千美金,过于所纳赋税多矣。

    【按】此语若确,则彼之厌我也,亦何足怪。

    十三、未有准华人入口,可以禁绝鸦片烟之害者。即此一端,华人既当拒绝矣。

    十四、华人无论所操何业,辄减低工价与生计之程度。

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