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桓公曰：“天下之朝夕可定乎？”管子对曰：“终身不定。”桓公曰：“其不定之说可得闻乎？”管子对曰：“地之东西二万八千里，南北二万六千里，天子中而立，国之四面，万有余里，民之入正籍者，亦万有余里，故有百倍之力而不至者，有十倍之力而不至者。有倪而是者，则远者疏疾怨上，边竟诸侯受君之怨，民与之为善，缺然不朝。是天子塞其涂，熟谷者去，天下之可得而霸。”桓公曰：“行事奈何？”管子对曰：“请与之立壤列，天下之旁，天子中立。地方千里，兼霸之壤三百有余里，佌诸侯度百里，负海子男者度七十里，若此，则如胸之使臂，臂之使指也。否则，小不能分于民，准徐疾，羡不足，虽在下不为君忧。夫海出泲无止，山生金木无息，草木以时生，器以时靡币，泲水之盐以日消，终则有始，与天壤争，是谓立壤列也。”
武王问于癸度曰：“贺献不重，身不亲于君，左右不足友，不善于群臣，故不欲收穑户籍而给左右之用，为之有道乎？”癸度对曰：“吾国者衢处之国也，远秸之所通，游客蓄商之所道，财物之所遵；故苟入吾国之粟，因吾国之币，然后载黄金而出；故君请重重而衡轻轻，铉物而相因，则国筴可成；故谨毋失其度未与民可治。”武王曰：“行事奈何？”癸度曰：“金出于汝汉之右衢，珠出于赤野之末光，玉出于禺氏之旁山，此皆距周七千八百余里，其涂远，其至厄，故先王度用于其重，因以珠玉为上币，黄金为中币，刀布为下币，故先王善高中下币，制上下之用，而天下足矣。”
桓公曰：“衡谓寡人曰：『一农之事，必有一耜、一铫、一鎌、一鎒、一椎、一铚，然后成为农。一车必有一斤、一锯、一釭、一钻、一凿、一銶、一轲，然后成为车。一女必有一刀一锥一箴一鉥。然后成为女。请以令断山木鼓山铁，是可以毋籍而用足。』”管子对曰：“不可，今发徒隶而作之，则逃亡而不守，发民，则下疾怨上。边竟有兵，则怀宿怨而不战，未见山铁之利，而内败矣，故善者不如与民量其重，计其赢，民得其七，君得其三，有杂之以轻重，守之以高下，若此，则民疾作而为上虏矣。”
桓公曰：“请问壤数？”管子对曰：“河●诸侯，万钟之国也，碛山诸侯之国也，河●诸侯常不胜碛山诸侯之国者，豫戒者也。”桓公曰：“若此言何谓也？”管子对曰：“夫河●诸侯万钟之国也，故谷众多，而不理，固不得有。至于碛山诸侯之国，则敛蔬藏菜，此之谓豫戒。”桓公曰：“壤数尽于此乎？”管子对曰：“未也，昔狄诸侯，万钟之国也，故粟十钟而骸金；程诸侯，碛山之国也，故粟五釜而锱金，故狄诸侯十钟而不得倳戟，程诸侯五釜而得倳戟，或十倍而不足，或五分而有余者，通于轻重高下之数也。国有十岁之蓄，而民食不足者，皆以其事业望君之禄也，君有山海之财，而民用不足者，皆以其事业交接于上者也；故租籍君之所宜得也，正籍者君之所强求也，亡君废其所宜得，而敛其所强求，故下怨上而令不行。民夺之则怒，予之则喜，民情固然，先王知其然，故见予之所，不见夺之理，故五谷粟米者，民之司命也。黄金刀布者，民之通货也，先王善制其通货，以御其司命，故民力可尽也。”
管子曰：“泉雨五尺，其君必辱。食称之国必亡，待五谷者众也；故树木之胜霜露者，不受令于天。家足其所者，不从圣人。故夺然后予，高然后下，喜然后怒，天下可举。”
桓公曰：“强本节用，可以为存乎？”管子对曰：“可以为益愈，而未足以为存也，昔者纪氏之国，强本节用者，其五谷丰满而不能理也，四流而归于天下，若是，则纪氏其强本节用，适足以使其五谷尽而不能理，为天下虏，是以其国亡而身无所处；故可以益愈，而不足以为存；故善为国者，天下下，我高。天下轻，我重，天下多，我寡。然后可以朝天下。”
桓公曰：“寡人欲毋杀一士，毋顿一戟而辟方都二，为之有道乎？”管子对曰：“泾水十二空，汶渊洙疾满三之于，乃请以令使九月种麦，日至日获，则时雨未下而利农事矣。”桓公曰诺，令以九月种麦，日至而获，量其艾，一收之积，中方都二，故此所谓善因天时，辩于地利，而辟方都之道也。
管子入复桓公曰：“终岁之租金四万二千金，请以一朝素赏军士。”桓公曰：“诺。”以令至鼓，期于泰舟之野期军士。桓公乃即坛而立，甯戚、鲍叔、... -->>
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