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————道光间建议管理货币及白银国有政策者
《续清经世文编·钱币门》载有王瑬之《钞币议》，乃一管理货币及白银国有之详细方案也。如下文所考，王瑬乃道光间人，而此议乃倡于鸦片战争之前，此时此议，不独在我国，即在世界，亦为创见。其议固未尝有任何实际影响，然此经济学史上重要无伦之文件，见于极习见之书中，而近廿余年来治我国学术史者竟未尝注意及之，滋可异也。今先述其建议之大要，次考王瑬之时代及事绩。
（一）王瑬之货币制度建议要略
①货币限用钞票及铜钱两种，其发行权皆由政府专之。“钞分七等：曰五千贯，曰千贯，曰五百贯，为大钞；曰百贯，曰五十贯，为中钞；曰十贯，曰二贯，为小钞，二贯以下无钞，更铸当百、当十大钱，以便民用。钱分三等。”“或曰：何不银钞兼用？答曰：苟欲两利而俱存之，则银与钞必互相低昂，而其价不能划一也。明之已事可征矣。明初禁银不用而钞行，其后弛禁而钞渐不行，故必废银不用而钞重也。”“或曰：何不并钱废之？答曰：既用钞则用钱之自少；若必并钱废之，则钞必琐屑而不可行也。”
②由政府以钞币及大钱换收民间之银，并“下令二年之后，钞法通行，禁民间不得以银为币，和以银交易者没入其银与物，以其半赏告者，惟为器皿不禁”。或曰：国家何不径自行钞，而必易民间之银乎？答曰：“以钞易银者，非贪天下之银也。盖径自用钞则银归无用，而富家之藏银者受其害，惟以钞易银，则民之贫富，通如其故，富者自不怨矣。”收银之办法如下：
（甲）以大钞、中钞发与各银号，即禁其不得私出会票。……半年之后，覆其换银若干，如已用完，则收其银，……以一分之利与银号。
（乙）以小钞及当百、当十大钱发与钱庄，即禁其私出钱票（按当时钱庄多私出钱票，故云），民以银易钱即小钞易之。如银数不满二贯，或有零者则以大钱与之。半年之后，覆其所入银数，而收其十之九，以一分之利与钱庄。
（丙）民以银（直接向政府）易钞，在下令半年之内，准加一分之利与之；一年之内，加五厘之利与之；一年之后照时价不加。
（丁）民以钞纳钱粮及关税者，二贯之钞准折二贯二百文。（后此当是限于下令后二年之内。）
③政府对收得之白银之处置如下：“禁银之后，募商人领银开设管局，挞造银器，以减半之价售于民间……（是时）民以银易钞者亦作半价。”
④铜亦收归国有。“设立收铜之局，民间有卖铜器者，官重价收之，以供鼓铸。禁绝挞造铜器之铺，惟销钮乐器不禁。其余铜器不准民间买卖，胥吏不得向民间搜刮旧铜器，以致骚扰。”
⑤关于国际贸易之办法如下：“商人与外洋交易，准以钞向沿海地方官局易银去；及还，准以银易钞，出入口价如一。银器不准载入外洋。”又“外蕃贡使入朝，欲市中国之货者，准以银易钞行用”。
⑥此新货币制度所予政府之财政上莫大便利，亦王瑬所见及。他主张此制实行后，政府既有充裕之财力，应举行下列诸惠政：
（甲）令学中（谓地方学官）稽察贫士，给钞周恤。
（乙）民有鳏寡孤独，及遇水火凶荒之灾，皆发钞赈给。
（丙）地方有水利当兴及荒土可耕者皆发钞修治。
（丁）关税、田赋、盐课，皆议减。
（二）王瑬事... -->>
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