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外河原不相通后平江伯疏开清江浦由天妃口径通黄河仍设闸以司启闭其后恐黄水灌入河臣乃议塞天妃口以杜黄水创开三里新河设通济闸以通淮水此段说天妃縁由最明然亦未详新河创自何人潘季驯杨一魁二人相接为总河一主筑堤束水一主分黄导淮此议论之最不同者河纪中皆言其有功未曾剖析孰非孰是季驯云人欲弃旧以为新而臣谓故道必不可失人欲分支以杀势而臣谓浊流必不可分然观万厯廿五年总河刘东星疏云河自商虞而下厯丁家道口马牧集韩家道口赵家圏石将军庙两河口出小浮桥下二洪乃贾鲁老黄河故道自元及我朝嘉靖年间行之甚利至三十七年北徙浊河而此河遂淤万厯七年总河潘季驯议复开之以工费浩繁不果则是潘公四治河束水之策虽行而故道之策未全用也按潘公第一次治河在嘉靖末只佐朱公冲开新河非其本意第二次治河在隆庆末开所谓故道垂成而废第三次治河在万厯六年功成髙堰而故道仍不果行第四次在万厯十六年惟见严闸禁筑遥堤诸议不见别作为但其始终不主开泇之议只就河言河是即复故道之意也
河纪嘉靖十二年刘天和之治河亦似有见盖因运河原不用黄河之水故弃鱼台榖亭之淤河不治听河向赵皮塞南行而专浚漕河此在朱潘杨李之前自成一策嘉靖初尚书胡世寜论河势南分二道东南一道东分新旧五道说得最详然只是嘉靖初年黄河之势不应删其姓名年月混入禹贡注
王亮士疏浚末议一篇专论滨海形势即导淮九则中海口一条之意而此言之特详大意言北至庙湾南抵泰州二三百里是即所谓范公堤名场场分即于堤上按地分界亦犹自淮及扬髙寳各分界于其中也东为盐场灶户居之西为民田惟民种之挨堤内有大河名曰穿场河沿河各立场分各有石闸泄水入其运盐港河以达于海是则各场皆有海口矣当年范公造堤之义有二一为不开穿场河则场分隔絶盐觔难于转运一为髙寳兴盐下河一带直达盐场上下弥漫毫无阻隔上水易泄涓滴不留则民田尽成陆地而海潮泛涨斥卤倒入则苖稼势必枯焦又虑水壅莫泄故各造石闸以达港而入于海是即所谓运盐各港河也考前朝祖制自范公堤外皆系草场惟供烧剪不莳禾稼是以不厌海潮故范公惟于堤上闸口各立水帘而不问闸下之港与河也今草场既于前朝变价以充邉饷则在官之草场尽为各灶之私产开垦耕刈尽属禾苖虽欲不实为筑坝不可得矣倘惟议开复而不议建闸以时启闭非持平之论也又云地脉由雍而豫而扬至海而尽此旧说也若海中大势必至黒洋方为大海其色深黒而味苦若其出海千余里虽则茫然无际实则非可横行之地盖耕牧之地至通泰兴盐而尽其未尽者分沙五支直入大海之中凡千余里所谓五条沙也潮长则洋洋汤汤茫无畔岸潮落则沙壅土涨深不容尺其沙土坚硬更甚鐡石海船可载数千者必逺而避之惟沙船底窄可以掉臂其中其船即因沙以得名故海口之间无与于踈防又云若淮黄会而东趋则汇聚于安东对面之马逻逹义蘓家嘴新沟口栁浦湾五大险工一带处所入海欲于对岸开一支河以杀河势又惧有伤安东必筑髙堤以固之
又戊申上明公书云筑归仁集等堤鳯泗淮扬民请佥同若议筑翟家埧一带决口则盱泗等州县必为力争谓与彼地不利查万厯年间潘季驯筑塞髙堰决口之后盱泗皆乐丰年载在潘公申辨泗州乡绅常三省疏中若非当年赫然震怒将常三省力行黜罢髙堰石工焉能告成而不意彼地奸人利于私贩又将石工未及之处复行盗决以致贻害若此也
又议用灾民畚锸云细心分别壮健定为一工派于泥水险要地面每日照六分定例日给米四升银二分妇女及老幼定为一工派于髙原地面日给米三升银三分如其人力微小则量减银二分若夫跛癃残疾难资其力役之用而实可课以绹索踣击之工亦止给以米二升银二分所有节省银米存为犒劳壮徤鼔舞工作之费夫役不必逺调而自集灾民不必赈恤而共饱又云茍得其人而任之必为假之以用舍之柄濡之以持久之计裕之以钱榖之资与之以便宜之略重之以斩杀之权而断不可拘牵之以文墨淆乱之以议论限勒之以程期恐动之以诘责始可渐次以期其功倘决一口而必俟部覆以施工用一钱而必俟估计以销奏拔一人而必拘资格以注册罪一夫而必待奏夺以施刑欲求平成立奏此必不得之数