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钦定四库全书
钦定周官义疏卷十五
地官司徒第二之八
遂人掌邦之野
正义郑氏康成曰郊外曰野此野为甸稍县都【贾疏从二百里至五百里皆名野遂人专掌二百里中注乃兼言甸稍县都以其三百里外有沟洫井田之法皆知之也】 黄氏度曰家稍县都各听於其主非遂人所及也特居民授田治地之法皆自遂人出耳
案不曰六遂而曰野者以造县鄙形体之法及治沟洫通乎畿内又兼掌四等公邑耳至稽民授田简器教稼治野辨莱颁职作事贡赋征役祭祀宾客丧纪其法虽通行於家稍县都而所专掌则惟六遂与公邑盖法可通行而政令必各有所主都家之吏既分主之而县师复执其总遂人不与也遂兼公邑详见遂大夫职
以土地之图经田野造县鄙形体之灋五家爲邻五邻爲里四里爲酇五酇爲鄙五鄙爲县五县爲遂皆有地域沟树之【酇作管反後同】
正义郑氏康成曰经形体皆为制分界也邻里酇鄙县遂犹郊内比闾族党州乡也【贾疏家数相对是同】郑司农云田野之居其比伍之名与国中异制故五家为邻某谓异其名者示相变耳遂之军法追胥起徒役如六乡【贾疏乡中惟见出军法无田制遂人惟见田制无出军法故郑彼注云乡之制与遂同此云遂之军法追胥起役如六乡互见其义也】 王氏安石曰相保相受相葬相救相賙相宾之法一与六乡同
案食货志五家为邻五邻为里四里为族五族为党五党为州五州为乡二万二千五百户也以邻里繋乡则比闾亦可繋遂乡遂诸事之互见此亦足以徵之
通论王氏与之曰井田用四起数井天下之田以起军赋邑居用五起数比天下之居以行保伍也案凡造城邑必度土地之宜而与田野相要绾所谓形体之法也【王制凡居民量地以制邑度地以居民地邑民居必参相得也】乡之比闾族党州未着其城邑之形体与皆有地域沟树故於遂着之以与六乡相保相受相葬相救相賙相宾之法互备又以见公邑稍县畺之同此法也独举县鄙者百家以下虽各为聚落而不能皆立城邑惟县与鄙然後备城邑之形体而遂大夫即於五县中择便以为治所乡大夫亦如之也 大司徒颁教法故比闾族党州乡着其各有教治遂人掌造县鄙形体之法故邻里酇鄙县遂着其各有地域亦互相备也地域沟树自酇以上始有之知然者修闾氏邦有故令守闾互则闾以下不能徧沟树明矣百家以上皆有沟树此盗贼所以易诘戎马所以难犯也 造城邑必因山川原隰之面势规疆潦薮牧之便宜度道路沟渠之支凑故必以土地之图经田野然後城邑之形体可定其法粗具管子度地篇
使各掌其政令刑禁以岁时稽其人民而授之田野简其兵器教之稼穑
正义贾氏公彦曰使各掌其政令刑禁如五家则邻长也五邻则里宰也稽其人民以下亦使各掌之人民犹言夫家也授之田野若下文夫一廛田百亩简其兵器若酇长旗鼓兵革 黄氏度曰土地上下不同人之多寡亦异每有更易故以岁时稽而授之皆农民也故惟教之力穑之事
凡治野
正义黄氏度曰治野言凡通乎都鄙
案遂人於致羣甿教稼穑均赋役颁田莱治沟洫皆揭之曰凡治野明自国中而外由乡郊以达於畿皆同此法也
以下剂致甿【剂津利反甿莫亨反又音忙】
正义郑氏康成曰变民言甿异内外也甿犹懵懵无知之貌致犹会也民虽受上中下田及会之以下剂为率谓可任者家二人也
案小司徒凡起徒役无过家一人不论上地中地縂以一为正卒余为羡卒与下地家二人者一例所谓以下剂致甿也凡乡遂皆然何尝独厚於遂乎
以田里安甿
正义贾氏公彦曰田则百畮之田里则五畮之宅王氏应电曰甿有恒产则咸安其居 王氏昭禹曰出则辈作於田入则保聚於里【案里在邑在田皆有之】
以乐昏扰甿【乐音洛】
正义郑氏康成曰乐昏劝其昏姻如媒氏会男女也扰顺也 贾氏公彦曰男女人所乐故云乐昏 王氏应电曰昏姻匹偶各得其愿则驯扰而不离散
以土宜教甿稼穑
正义金氏瑶曰司徒所辨十二壤之宜
以兴耡利甿【耡音助李又音鉏】
正义郑氏康成曰郑大夫读耡为藉杜子春读耡为助谓起民人令相佐助【王氏安石曰惟助为有公田许慎释耡以商人七十而助则助耡一也】 贾氏公彦曰兴起其民以相佐助是与民为利故云利甿 王氏应电曰田畯率民通力合作则功易起而种植齐致力同而利自溥
案地有肥墝人有丧疾事故兴起羣甿使彼此相助则交得其利故旅师所兴亦曰耡粟
以时器劝甿
正义郑氏康成曰时器铸作耒耜钱鎛之属
以强予任甿【强奇阳反予余吕反】
正义郑氏康成曰强予谓民有余力复予之田若余夫然 李氏如玉曰强予即诗之侯强侯以是也案予以二字古音通李说得之
以土均平政【政注音征】
正义郑氏康成曰政读为征土均掌均平其税案即用大司徒土均之法辨五物九等以制地征也自赋贡以至师田行役之力政皆在其中
存疑王氏应电曰政如字土均掌平土地之政故云以土均平政
辨其野之土上地中地下地以颁田里上地夫一廛田百畮莱五十畮余夫亦如之中地夫一廛田百畮莱百畮余夫亦如之下地夫一廛田百畮莱二百畮余夫亦如之
正义郑氏康成曰廛邑居孟子所云五畮之宅树之以桑麻者也莱谓休不耕者 项氏安世曰里以廛计田以畮计田有污莱里无上下故里皆一廛而田有多寡 易氏祓曰上地中地下地以人之损益为田之进退遂师以时登其夫家之衆寡遂大夫以时稽其夫家之衆寡然後遂人以岁时稽其人民而授之田野 刘氏敞曰亦如之者亦如其莱也孟子余夫二十五亩
案乡受地无余夫之文以输将服公事者皆近取於乡也乡之上地无莱近城郭人畜聚易粪也
辨正贾氏公彦曰先郑引扬子云有田一廛为百亩之居後郑不从者此经百畮与一廛别言之则廛乃廛里不得同为百畮之田诗所云三百廛者自是三百家之税耳
案郑注余夫亦授一廛所以饶远贾疏正卒之外一为羡卒其余皆为余夫不知余夫受室必二十年而後子能助耕前此惟可助父兄以耕耳所谓家五人家六人家七人正合子妇而计之也其或丁男衆多少者已足助耕之数则别其壮而受室者为余夫而授以二十五亩至此人复有丁男受室满五人六人七人之数而受一夫之田则事理之自然经制之一定又何羡卒余夫分为二项乎
凡治野夫间有遂遂上有径十夫有沟沟上有畛百夫有洫洫上有涂千夫有浍浍上有道万夫有川川上有路以达於畿【畛之引反刘音真洫虚域反涂同吾反浍古外反】
正义郑氏康成曰遂沟洫浍皆所以通水於川也遂广深各二尺沟倍之洫倍沟浍广二寻深二仞径畛涂道路皆所以通车徒於国都也径容牛马畛容大车涂容乘车一轨道容二轨路容三轨十夫二邻之田百夫一酇之田千夫二鄙之田万夫四县之田以南亩图之则遂从沟横洫从浍横九浍而川周其外焉【贾疏其田南北细分者是一行隔为一夫十夫则於首为横沟十沟即百夫於东畔为南北之洫十洫则於南畔为横浍九浍则於四畔为大川此川亦人造盖亦倍浍与匠人浍水所注川异彼百里之间一川谓大川也诗云今适南亩又云南东其亩故以南亩图之 案亩长百步濶一步步六尺亩间有畎畎广深各一尺故夫间之遂倍之经不言畎者畎在亩间不另占地遂径以上则俱在百亩之外另占地耳注谓南亩图之南亩则畎纵而遂当横今云遂纵沟横者乃东亩之法也郑贾盖脱却亩间有畎一节耳信南山诗传长乐刘氏语可证】以至於畿则中虽有都鄙遂人尽主之 王氏应电曰自遂沟径畛而下民各以其力自治之洫有涂沟有道必上之人剏之合衆力修治若川之与路则其工力尤大非一方之民所能办必捐府库之积移用其民乃可成夏官所谓大役任衆者是也
案曰治野以作沟洫畛涂言也故计所占之地而曰十夫其实耕者乃一井九夫之地耳匠人所谓方十里为成即此经千夫之地而耕地则九百夫匠人所谓方百里为同即此经万夫之地十而耕地则九万夫诗曰十千为耦盖举其成数犹三十三里少半里而曰终三十里也黄氏谓自一夫至万夫皆十除其一盖得其指 曰凡治野曰以达於畿明自乡郊至县畺皆用此以治也观此经则乡遂不用井法之非决矣野对郊则为甸独举则可兼乡郊乡大夫职野自六尺以及六十有五皆征之则城郭之外通谓之野明矣
辨正黄氏度曰郑康成小司徒注计若干井出税又若干井治沟洫及浍今以遂人职合匠人职观之遂人十夫有沟匠人九夫为井盖一井十夫其中为遂而沟环之田占九夫而兼沟实得十夫之地也自十夫积而为百夫之洫千夫之浍以尺步计之当不过占一里十里之地安用多人治沟洫及浍如郑氏所云哉
案十夫百夫皆为虚寛大数不能细计步畮匠人云凡沟必因水势又云凡行奠水磬折以参伍则亦不可画方如碁局也诸家开方积算拘戾不可从通论郑氏樵曰遂人云十夫有沟百夫有洫千夫有浍万夫有川若按文读则一同之地有九万夫当得九川而川浍沟洫不几大多与匠人云井间有沟成间有洫同间有浍若按文读则一同之地惟有一浍不几大少与後郑求其说而不得注遂人则曰此乡遂法以千夫万夫为制注匠人则曰此畿内之采地制井田异於乡遂及公邑寻考郑意以二处不同故谓乡遂为沟洫法采地为井田法求之於经则无明文详考匠人遂人所载沟洫制度无不相合盖匠人之制举大概而言遂人之制举一端而言今画为图一成之地九百夫一孔一井井中有一沟直一列九九井计九沟横通一洫是十夫之地有一沟百夫之地有一洫九百夫之地有九洫而为一成之地若一同之地有百成九万夫一孔为一成中有九洫横一列九有十成计九十洫直通一大浍横九浍而两川周其外是为九万夫之地合而言之成间有洫是一成有九洫同间有浍是一同有九浍匠人遂人之制无不相合周家井田之法通行於天下未尝有乡遂采地之异 陈氏祥道曰遂人所言者积数也匠人所言者方法也积数则计其所有言之方法则积其所围之内者言之其实一制也
余论曹氏叔远曰此特定田制耳而先王寓兵於农藏丘乘於井牧以御外侮之意已潜寓於其间 朱子曰汉志言秦废井田开阡陌阡陌者旧说以为田家之道盖因田之疆畔制其广狭辨其纵横以通人物之往来即周官所谓遂上之径沟上之畛洫上之涂浍上之道也盖陌之为言百也遂洫从而径涂亦从则遂间百亩洫间百夫而径涂为陌矣阡之为言千也沟浍横而畛道亦横则沟间千亩浍间千夫而畛道为阡矣阡陌之名因此而得其占地不得为田者颇多非虚弃之也所以正经界止侵争时蓄?备水旱为永久之计有不得不然者商君以其刻急之心行苟且之政但见田为阡陌所束而耕者限於百亩则病其人力之不尽但见阡陌之占地大广而不得为田者多则病其地利之有遗又当世衰法坏之时则其归授之际必不免有烦扰欺隐之弊而阡陌之地切近民田又必有隂据以自私而税不入於公上者是以一旦奋然不顾尽开阡陌悉除禁限盖第知有目前之利而不复为後世计长久於是千古圣贤制作精微之意澌尽矣岂不惜哉 王氏应麟曰禹尽力乎沟洫濬畎浍距川遂人五沟五涂之制因乎古也沟洫之成自禹至周非一人之力沟洫之坏自周至秦非一日之积 王氏应电曰封植以息争端设险以限戎马而凡疏导之法挽漕之便皆於是乎在
以岁时登其夫家之衆寡及其六畜车辇辨其老幼废疾与其施舍者以颁职作事以令贡赋以令师田以起政役【施式氏反政音征】
正义曹氏叔远曰校登必以岁时盖前岁之已登者逮於今则增损不同一时之已登者越三时则耗亡不等 郑氏康成曰职九职也分其农牧虞衡之职使民为其事也贡九贡也赋九赋也政役出士徒役【贾疏即上注遂之军法如乡者是也】
案注谓颁职作事即载师职所云物地事授地职非也九职任於闾师载师专掌任地故特言地职以见其为地邑应承之职事与民职异也此官别见令野职於後正可与载师所谓地职相证则此所颁为九职明矣载师任地以分乡野都邑所谓物地事者乃物其土之所宜此承颁职而言则所作即九职之事明矣 政役谓输将浚筑所用即师田徒旅而事则异故更列之下经所谓凡事致野役是也 他职言施舍必兼可任者而此略焉以颁职作事即所以任之也
若起野役则令各帅其所治之民而至以遂之大旗致之其不用命者诛之
正义郑氏康成曰役谓师田若有功作也遂之大旗熊虎【贾疏遂人是大夫合用鸟隼之旟以致衆今掌衆与大司徒同故得与大司徒同用熊虎为旗】贾氏公彦曰令各帅其所治之民而至者谓令县
正已下县正职若将用野民师田行役移职事则帅而至是县正受遂人之令也 王氏安石曰乡师致民以司徒之大旗则遂人所建亦司徒之大旗也於遂言遂之大旗则乡可知於乡言司徒之大旗则遂亦可知
凡国祭祀共野牲令野职
存疑郑氏康成曰共野牲入於牧人以待事也野职薪炭之属【贾疏牧人职掌牧六牲以待祭祀故知此野牲亦入牧人以待事也令野职令委人敛之委人掌敛野之薪刍疏材木材凡畜聚之物言之属者兼此诸物也】 金氏瑶曰野职野之职祭事者如泽虞之共泽物川衡之共川奠之类令谓令泽虞诸职也
案牧人所畜以共祭祀者薮牧所贡之鸟兽也甸师共薪蒸掌炭共炭灰不应祭祀时遂人又别共之盖山川因国前哲令德之祭祀在野者则野共其牲其执事之人则遂人令之耳【左传子服景伯曰鲁将以十月上辛有事于上帝先王何世有职焉则令野职为共祀事审矣】曰国祭祀者以别於遂之禜酺蜡社也 所令野职即载师所授之地职也凡祭祀宾客会同师役政令所经历其地必有职事焉载师縂任畿内之地故主授地职六遂及四等公邑则以授遂人故遂人令之也乡师凡邦事令作秩叙则地职具此矣家稍县都以授其长而其长令之亦可推矣 知此野职为共祀事者以承共野牲之後且颁职作事已见上经也知遂师野职为九职中贡物者以与野赋竝列而入於玉府也
凡宾客令修野道而委积
正义郑氏康成曰委积於庐宿市
案疏谓令遗人盖指委积言之野庐氏掌国道路至於四畿若有宾客则令守涂地之人聚之又曰凡国之大事比修除道路者大师令埽道路则修道者守涂地之人而令之者野庐氏也野庐氏之徒百有二十人而知不自共修道之事者通掌畿内之道禁其事繁剧胥徒虽多仅足共巡比讥察耳
大丧帅六遂之役而致之掌其政令及葬帅而属六綍及窆陈役【属音烛綍音弗窆彼验反一本作竁昌绢反】
正义郑氏康成曰致役致於司徒给墓上事及竁也【贾疏司徒掌徒庶之役亦兼掌六遂竁谓穿圹在庙载事亦六遂役之不言者略也】綍举棺索也葬举棺者谓载与说时也【贾疏在棺曰綍在道曰引属六綍不据在道故知在庙载时及在圹说时也】用綍?六执之者天子其千人与【贾疏杂记诸侯执綍五百人大夫三百人以此约之天子千人】陈役者主陈列之耳【贾疏下棺时千人执綍背碑负引须陈列其人也】匠师帅监之乡师以斧涖焉【贾疏案乡师职知之】大丧之正棺殡啓朝及引六乡役之载及窆六遂役之亦即远相终始也【贾疏大司徒职大丧帅六乡之衆庶属其六引六乡近使主殡及啓朝为始在祖庙之中将行载棺於匶路属六綍则六遂为终至於在道言引则还使六乡为始至圹下棺则还使六遂为终】 郑氏衆曰窆谓下棺时遂人主陈役也礼记谓之封春秋传谓之塴皆葬下棺也声相似
案遂人稍人皆有大丧帅役之文黄氏度遂谓遂人致於稍人盖以稍人职独有聼於司徒之文故疑遂人转因稍人以达耳不知遂人长官岂有反帅役而致於属吏之理盖稍人所帅以聼于司徒者即遂人所帅而致于司徒者也遂人尊但致其数而已稍人卑则躬帅役而聼焉大丧六遂之役遂人遂师稍人胥有事者事大役多故共之帅之致之道之逓相摄逓相聨属而归於一也六乡之丧役乡师帅之六遂及公邑之丧役遂人帅之稍及公邑之丧役稍人帅之皆聼於司徒但乡师遂人帅而至则聼於司徒不言可知稍人下士或疑帅以至遂而遂人以致於司徒故明之耳
凡事致野役而师田作野民帅而至掌其政治禁令案上经起野役则令各帅其所治之民而至令县正之属帅而至於遂也此则亲帅而至用事之地以聼役於司徒遂人遂师以遂名官而凡治皆曰野何也兼自甸及畺之公邑也
遂师各掌其遂之政令戒禁以时登其夫家之衆寡六畜车辇辨其施舍与其可任者【施式氏反】
正义贾氏公彦曰遂师下大夫四人掌六遂如乡师主六乡亦二人共主三遂已下皆如乡师之职但此不言老幼贵贱废疾及輂彼不言经牧其田野之等皆是互见为义 王氏昭禹曰乡师以时稽其夫家衆寡遂师登而不稽者以有遂大夫稽之也 项氏安世曰民有贵贱老幼废疾贤能在所施舍其可任者又有家三人二家五人家二人之异故辨之以知民力
经牧其田野辨其可食者周知其数而任之以徵财征作役事则聼其治讼
正义郑氏康成曰经牧制田界与井也可食谓今年所当耕者也财征赋税之事 贾氏公彦曰数谓夫家六畜田野之等任之据人民之数财征据田野之数役事兼军役田猎功作之等 易氏祓曰辨其可食而後周知井牧田野之数既知其数然後可以颁地任民
案遂师所登遂人凭之以颁职作事为贡赋师田政役之准也故辞事略与遂人同遂人之登遂大夫之稽皆以岁时而遂师独以时者以辨可食之数其事尤详也 小司徒经土地而井牧其田野遂师复经牧其田野者小司徒縂统之遂师则分任之也人情避重就轻役事任舍之间奸弊易生尤多争讼六遂役事遂师之所专掌故有讼则聼之
存疑贾氏公彦曰六遂制沟洫灋是制田界也又为井田者遂人兼掌采地上云掌野兼甸... -->>
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