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<经部,礼类,通礼之属,五礼通考
钦定四库全书
五礼通考卷二百十四
刑部尚书秦?田撰
嘉礼八十七
设官分职
书周官立太师太傅太保兹惟三公论道经邦爕理隂阳【?师天子所师法傅傅相天子保保安天子于德义者此惟三公之任佐王论道以经纬国事和理隂阳言有德乃堪之】官不必备惟其人【?三公之官不必备员惟其人有德乃处之】少师少傅少保曰三孤【?此三官名曰三孤孤特也言卑于公尊于卿特置此三者】贰公宏化寅亮天地弼予一人【?副贰三公宏大道化敬信天地之教以辅我一人之治】
朱子曰三公三孤本无职事亦无官属但以道义辅佐天子而已三公三少只是加官
陈氏傅良曰周召以师保为冡宰是卿兼三公也顾命自太保奭以下皆卿也是时召公为保兼冡宰芮伯为司徒彤伯为宗伯毕公为司马皆是以三公兼之卫侯康叔为司冦毛公为司空审如是则三公多是六卿兼之但其人足以兼公则加其公之职位无其人则止为卿而已三公三孤皆无其人则阙焉而已而六卿自若也要之成周以三公三孤待非常之德故曰官不必备惟其人
蔡氏沈曰此篇与今周礼不同如三公三孤周礼皆不载或谓公孤兼官无正职故不载然三公论道经邦三孤贰公宏化非职乎职任之大无逾此矣或又谓师氏即太师保氏即太保然以师保之尊而反属司徒之职亦无是理也然周礼非圣人不能作也意周公方条治事之官而未及师保之职所谓未及者郑重而未及言之也书未成而公亡其间法制有未施用故与此不合而冬官亦阙要之周礼首末未备周公未成之书也读书者参互而考之则周公经制可得而论矣
陈氏师凯曰周礼未尝不言公孤但不载其専职耳如云王之三公八命出封加一等则九命为伯是举朝无尊于此者而外朝之位三公在前孤卿大夫在左公侯伯子男在右是惟三公可以面天子孤则亚于三公故其位与诸侯之公相对六卿莫敢先也其防孤执皮帛卿执羔则卿亚于孤又可见矣
?田案周礼地官之序官云乡老二乡则公一人郑氏注云王置六乡则公有三人也三公者内与王论道中参六官之事外与六乡之教其要为民是以属之乡焉贾疏引曲礼三公于诸侯曰天子之老以证之其説极确然序官虽列乡老之名而不及其职者以三公位居六卿之右其职主于论道经邦燮理隂阳佐天子以出治其分六乡使领之者如周召分陜东西为二伯但遥领其政教而已以三公非地官之属故阙其职掌所以尊之也然六乡之官惟乡老为最尊故特序于乡大夫之前不没其实也惟三年大比献贤能之书乡老亦与其事则附见于乡大夫职葢举贤任官固大臣职也后儒或谓乡老公孤之致仕在乡者然致仕之臣无常额安得云每二乡置一人乎
观承案六乡之官乡老最尊故六卿则每乡一人乡老以公为之则每二乡一人然此乃三公之兼职而非其本职也其本职自在论道燮理用心于根本之地而不在职业之地课勤惰也今周礼止有六卿分职而缺三公之位故先儒谓周礼乃周公属稿而未能尽行之书者良非无据后人乃据乡老有二乡则公一人之文以为周礼原有三公之职是以兼职而冒为本职逐末而忘其本已
冡宰掌邦治统百官均四海【?天官卿称太宰主国政治统理百官均平四海之内邦国言任大】司徒掌邦教敷五典扰兆民【?地官卿司徒主国教化布五常之教以安天下众民使小大皆协睦】宗伯掌邦礼治神人和上下【?春官卿宗庙官长主国礼治天神地祗人鬼之事及国之吉凶宾军嘉五礼以和上下尊卑等列】司马掌邦政统六师平邦国【?夏官卿主戎马之事掌国征伐统正六军平治王邦四方国之乱者】司冦掌邦禁诘奸慝刑暴乱【?秋官卿主冦贼法禁治奸恶刑强暴作乱者夏司马讨恶助长物秋司冦刑奸顺时杀】司空掌邦土居四民时地利【?冬官卿主国空土以居民士农工商四民使顺天时分地利授之土能吐生百谷故曰土】六卿分职各率其属以倡九牧阜成兆民【?六卿各率其属官大夫士治其所分之职以倡道九州牧伯为政大成兆民之性命皆能其官则政治 疏周礼冬官亡小宰职云六曰冬官掌邦事又云六曰事职以富邦国以养万民马融云事职掌百工器用耒耜弓车之属与此主土居民全不相当冬官既亡不知其本礼记王制记司空之事云量地以制邑度地以居民是明冬官本有主土居民之事也齐语云管仲制法令士农工商四民不杂即此居民使顺天时分地利授之土也土则地利为之名以其吐生百谷故曰土也周礼云事此云土者为下有居四民故云土以居民为急故也】
【吕氏祖谦曰冢宰相天子统百官则司徒以下无非?宰所统乃均列一职而并数之为六者纲在网中也乾坤之与六子并列于八方?宰之于五卿并列于六职也】
周礼天官冡宰第一【注象天所立之官冢大也宰者官也天者统理万物天子立?宰使掌邦治亦所以总御众官使不失职不言司者大宰总御众官不主一官之事也 疏周天有三百六十余度天官亦总摄三百六十官故云象天也】
乃立天官冡宰使帅其属而掌邦治以佐王均邦国【注掌主也邦治王所以治邦国也佐犹助也郑司农云邦治谓总六官之职也故大宰职曰掌建邦之六典以佐王治邦国六官皆总属于?宰故论语曰君薨百官总已以聼于?宰言?宰于百官无所不主尔雅曰?大也?宰大宰也】
【魏氏校曰冡长也众官之有?宰犹众子之有冡嫡也】
【高氏愈曰政之均也始于心之均心之均者恶上无以使下恶前无以先后此絜矩之道也后世宰臣浊乱朝政其恶非一要皆始于其心之不平故诗人刺太师尹氏之恶而一言以蔽之曰不平其心呜呼尽矣故宰相佐天子理天下自平其政始平其政自平其心始】
【蔡氏德晋曰?宰之官以天名夫统地与四时而成天合教礼兵刑事而成治则?宰之任诚重也先王将使四海之治归王畿王畿之治归六官六官之治归冢宰故天官冢宰立而万事之枢机握四方之根抵定矣掌邦治言帅其属者先有司之义均邦国言佐王者地道无成之义也】
地官司徒第二【注象地所立之官司徒主众徒地者载养万物天子立司徒掌邦教亦所以安扰万民】
乃立地官司徒使帅其属而掌邦教以佐王安扰邦国【注教所以亲百姓训五品有虞氏五而周十有二焉扰亦安也言饶衍之】
【陈氏傅良曰先王教民自经界始为井邑邱甸以正其赋比闾族党以居其民伍两卒旅以寓其兵无非习民于正而遇之以道德之意俾之分定而心一生厚而德优以服从上令是曰教典豳风述风化之由孟子言王道之本无非田圃之事诚知本者后世大臣不问疆理之务但以设学博置弟子员为修教化何以纳民于善也】
【方氏苞曰以地官掌教者礼官所教秀民而已土地人民皆于地官而亲民之吏属焉必地官掌教乃能尽天下之人无一不教古之圣人所以务明明德于天下而非汉唐之治所及也】
【蔡氏德晋曰?宰佐王奉若天道统驭百官司徒佐王祖识地德养教万民故二官相次又?宰之属多上正君德之职司徒之属多下安民生之职而师保之官亦所以正君德也二官立而邦之根本固矣】
春官宗伯第三【注象春所立之官也宗尊也伯长也春者出生万物天子立宗伯使掌邦礼典礼以事神为上亦所以使天下报本反始不言司者鬼神示人之所尊不敢主之故也】
乃立春官宗伯使帅其属而掌邦礼以佐王和邦国【注礼谓曲礼五吉凶賔军嘉其别三十有六郑司农云宗伯主礼之官故书尧典曰帝曰咨四岳有能典朕三礼佥曰伯夷帝曰俞咨伯女作秩宗宗官又主鬼神故国语曰使名姓之后能知四时之生牺牲之物玉帛之类采服之宜彛器之量次主之度屏摄之位坛?之所上下之神祗氏姓之所出而率旧典者为之宗春秋禘于大庙跻僖公而?曰夏父弗忌为宗人又曰使宗人衅夏献其礼礼特牲曰宗人升自西阶视壶濯及豆笾然则唐虞厯三代以宗官典国之礼与其祭祀汉之大常是也】
【郝氏敬曰地官称司春官不称司何也地后天而春先时天首六官春首四时故天称?宰春称宗伯所以尊礼而配天也】
【蔡氏德晋曰天地之化始于春治教之端在于礼春于天为元于人则为仁而礼以仁为体者也吉礼以仁鬼神凶礼以仁死防賔礼以仁賔客军礼嘉礼以仁邦国万民凡礼仪三百威仪三千无一事而非仁也此春官所以掌礼而賛治教也司徒司马司冦司空皆言司以各主一事也冢宰兼统六官故不言司宗伯亦不言司者礼无乎不用治非礼不制教非礼不行政非礼不立刑无礼则淫事无礼则乱故亦不言司也】
夏官司马第四【注象夏所立之官马者武也言为武者也夏整齐万物天子立司马共掌邦政政可以平诸侯正天下故曰统六师平邦国】
乃立夏官司马使帅其属而掌邦政以佐王平邦国【注政正也政所以正不正者也孝经説曰政者正也正德名以行道】
【郑氏锷曰太宰平邦国平之以道平于顺治之前司马平邦国平之以政平于叛违之后】
【高氏愈曰兵威雄猛象夏火之炎烈故称夏官然非马则徒兵不可以战而贵储之有素故以司马名蔡氏德晋曰司马主兵系之夏官夏为火令古人有言兵犹火也弗戢将自焚也先王其有垂戒之意乎】
秋官司冦第五【注象秋所立之官冦害也秋者遒也如秋义杀害收聚敛藏于万物也天子立司冦使掌邦刑刑者所以驱耻恶纳人于善道也】
乃立秋官司冦使帅其属而掌邦禁以佐王刑邦国【注禁所以防奸者也刑正人之法孝经説曰刑者侀也过出罪施】
周子曰天以春生万物止之以秋圣人以仁育万物肃之以刑
华氏泉曰周书云伯夷降典折民惟刑盖出乎礼则入乎刑是礼与刑相表里也虞书眀于五刑以弼五教盖教之所弃即刑之所取是教与刑相表里也【高氏愈曰刑官名司冦以除盗贼为主也盗贼特饥寒之民草窃无知至微末耳而刑官所掌以是为主者何也观汉之乱倡于黄巾唐之社屋于黄巢明之鼎迁于逆闯则知盗贼之兴真足以亡天下而刑官以司冦名其位即次于司马圣人之虑深逺矣】
冬官考工记第六【注象冬所立之官也是官名司空者冬闭藏万物天子立司空使掌邦事亦所以富充国家使民无空者也司空之篇亡汉兴购求千金不得此前世识其事者记录以备大数王氏与之曰书言司空居四民时地利则所谓事者非止如汉人考工记之补亡止言百工之事也民各有职职各有事邦国之富实基于此如卫文公务材训农通商恵工驯致国家殷富盖得事典之遗意】辨诸儒以冬官未亡错见五官之説
【俞氏廷椿曰司空之篇实杂出于五官之厉】
【朱氏彛尊经义考俞氏复古编以天官之属兽人献人鳖人兽医司裘染人追师屦人掌皮典丝典枲改入冬官以地官之属鼓人舞师改入春官封人载师闾师县师均人遂人遂师遂大夫土均草人稻人土训山虞林衡川衡泽虞丱人角人羽人掌葛掌染草囿人?人改入冬官以春官之属天府世妇内宗外宗太史小史内史外史御史改入天官典瑞典同巾车司常冡人墓大夫改入冬官以夏官之属弁师司弓矢槀人职方氏土方氏形方氏山师川师邍师改入冬官以秋官之属大行人小行人司仪行夫掌客掌讶掌交环人改入春官】
【王氏与之曰司空果亡乎以周官司空之掌攷之司空未可以为亡也夫周官言司空掌邦土居四民时地利凡经言田莱沟洫都邑涂巷者非邦土而何农工商贾市井里室庐者非居民而何桑麻谷粟之所出山泽林麓之所生非地利而何及攷小宰官六官设属各有六十今治官之属六十有三教官之属七十有九礼官之属七十有一政官之属六十有六意者秦火之余简编脱落司空之属错杂五官之中先儒莫之能辨遂以考工记补之其实司空一官未尝亡也】
?田案王氏所着周礼订义八十卷但移序官于每条之前其余俱仍经文之旧未尝轻有改移别着周官补遗证司空非亡虽亦承俞夀翁之误而较之轻改经文者固有间矣今补遗一编已无存
【丘氏葵曰余生苦晚得俞夀翁王次防两家之説始知冬官未尝亡又参以诸家之説订定天官之属六十地官之属五十七春官之属六十夏官之属五十有九秋官之属五十有七冬官之属五十有四于是六官始为全书】
【朱氏彛尊经义考丘氏更定周礼天官之属六十太宰小宰宰夫宫正宫伯宫人内宰九嫔世妇女御内宗外宗女祝女史内司服典妇功缝人夏采内小臣阍人寺人内竖膳夫庖人内饔外饔亨人甸师酒正酒人浆人凌人笾人醢人醯人盐人幂人腊人医师食医疾医痬医掌舍幕人掌次天府大府玉府内府外府司防司书职内职嵗职币太史小史内史外史御史地官之属五十七大司徒小司徒乡师乡老乡大夫州长党正族师闾胥比长遂人遂师遂大夫县正鄙师鄼长里宰邻长师氏保氏司谏司救调人媒氏司市质人廛人胥师贾师司虣司稽胥肆长泉府司门司闗掌节闾师县师稍人土训诵训遗人旅师委人迹人廪人舍人仓人司禄司稼舂人饎人槀人掌炭掌茶掌蜃春官之属六十大宗伯小宗伯肆师鬰人鬯人司尊彛司几筵典命典祀守祧职防大司乐乐师大胥小胥大师小师瞽蒙眡了磬师钟师笙师鏄师韎师旄人籥师籥章司干鼓人舞师鞮鞻氏典庸器冯相氏保章氏大卜卜师卜人人菙氏占人簭人占梦眡祲大祝小祝防祝甸祝诅祝司巫男巫女巫都宗人家宗人大行人小行人司仪行夫掌客掌讶掌交夏官之属六十大司马小司马军司马舆司马行司马都司马家司马诸子虎贲氏旅贲氏司甲司兵司戈盾缮人环人挈壶氏掌固司险掌疆司右戎右齐右道右大驭戎仆齐仆道仆田仆驭夫马质校人趣马巫马牧师廋人圉师圉人射人司士司勲懐方氏合方氏训方氏匡人撢人大仆小臣祭仆御仆仆服不氏射鸟氏罗氏掌畜节服氏小子羊人方相氏司爟人秋官之属五十七大司冦小司冦士师乡士遂士县士方士讶士朝士司民司刑司刺司约司盟职金司厉司圜掌囚掌戮司罪蛮闽夷貉布宪禁杀戮禁暴氏野庐氏蜡氏雍氏萍氏司寤氏司烜氏条狼氏脩闾氏防氏庶氏穴氏翨氏柞氏薙氏硩簇氏剪氏赤犮氏蝈氏壶涿氏庭氏御枚氏伊耆氏象胥掌察掌货贿朝大夫都则都士家士冬官补亡五十四大司空小司空载师封人量人均人土均草人稻人山虞林衡川衡泽虞丱人角人羽人掌葛掌染草囿人?人牧人牛人充人兽人献人鳖人鸡人犬人兽医司裘掌皮司服典丝典枲染人弁师追师屦人典瑞典同巾车典路车仆司常司弓矢槀人?人墓大夫职方氏土方氏形方氏山师川师邍师盖合俞夀翁王次防两家之説而损益之】
【吴氏澂曰周公相成王建六官分六职礼乐政事灿然大备即其设位言之则曰周官即其制作言之则曰周礼周衰诸侯恶其害已灭去其籍汉河间献王购得周官五篇冬官久亡以考工记补之考工记乃前世能识古制者所作先儒皆以为非惟刘歆独识之而五官亦错杂?至于今莫敢是正澄何自而考之乎本之尚书以考之也周官一篇成王董政治官之全书也执此以考周礼之六官则不全者可坐而判也夫?宰掌邦治统百官均四海执此以考天官之文则其所载非统百官均四海之事可以知其非?宰之职也司徒掌邦教敷五典扰兆民执此以考地官之文则其所载非敷五典扰兆民之事可以知其非司徒之职也宗伯掌邦礼治神人和上下司马掌邦政统六师平邦国执此以考春夏二官则凡掌邦礼邦政者皆其职也舍此则非其职也司冦掌邦禁诘奸慝刑暴乱司空掌邦土居四民时地利执此以考秋冬二官则凡掌邦禁邦土者皆其职也舍此则非其职焉是故天官之文有杂在他官者如内史司士之类是也亦有他官之文杂在天官者如甸师世妇之类是也地官之文有杂在他官者如大司乐诸子之类是也亦有他官之文杂在地官者如闾师柞氏之类是也春官之文有杂在他官者如封人大小行人之类是也亦有他官之文杂在春官者如御史大小胥之类是也夏官之文有杂在他官者如衘枚氏司之类是也亦有他官之文杂在夏官者如职方氏弁师之类是也至如掌祭之类吾知其非秋官之文县师防人之类吾知其为冬官之文缘文寻意以考之参诸经籍以证之而又何疑之有乎方氏孝孺曰书之周官言六卿之职美矣冡宰者治之所从出也宗伯典礼司马主兵司冦掌禁司空掌土皆聼于冡宰者也?宰治之本天下之大政宜见于?宰今周礼列于?宰之下者预政之臣不过数人而六十属皆庖厨之贱事攻医制服之浅技夫王之膳服固?宰之所宜知然以是实?宰之职则陋且防矣此必非周公之意司徒以五典施教其为事至重不宜复预他事也而自乡师以下近于教者止十二属其余皆春秋二官之事而冬官为最多盖定其序者不知地官在乎主教而以土官之事属之土地冬官职也何与乎教教之大法及冡宰之大政皆已亡矣其不亡者间见于他官司马司冦纂入者甚众惟宗伯稍存多为他官所掠而礼之系乎邦国者亦亡其亡者皆诸侯之所恶而去之也而其失序者汉儒之谬也余喜读周礼忧周公之心不明于后世以书周公之言为凖考六卿之属更次之自宗伯归于?宰者五自司马归者三自司冦归者二合宫正以下为五曰宫正归以司徒之舍曰膳夫曰医师曰内宰曰司农曰典妇功曰内司服附于冡宰之左重变古也司徒去其非教事者八十存者四以司马之诸子训方氏匡人撢人司冦之掌交归焉宗伯自司徒归者十自司马归者十有九自司冦归者十有二司马之存者三十有一司冦之存者二十有三而以司徒之司虣司稽司救调人归焉于是取土地之事财赋之则在司徒者五十有五在司马者八在司冦者十有三为司空土地不可无治之之道也故有载师闾师县师均人治民无法不可以治地也故有遂人遂师遂大夫县正鄙师鄼长里宰隣长旅师稍人委人土均树艺地之所宜先也故有草人焉有稻人焉有司稼焉地图方志王者所宜知也故有土训诵训山林川泽地之寳也故有泽虞有川衡金玉锡石角羽荼炭染草葛蜃山泽之所产也故各有主之者以致其用苑囿?圃鸟兽草木所莘也故有迹人囿人?人谷粟土地所入守之宜有制也故有廪人仓人民者土地之本不可无恤也故有遗人以振其凶荒财用者生于地而取之有节故市有司防有人肆有长贾有师泉有府质人胥师司门司闗职方土方怀方合方形方山师川师邍师所以辨土地而致称异也故自司马而归焉逹道路除不蠲有野庐氏蜡氏掌害稼者有雍氏掌水禁有萍氏除毒虫猛鸟兽蠹物鼃黾有防氏庶氏穴氏翨氏硩簇氏翦氏赤犮氏蝈氏壶涿氏庭氏攻禾杀草有柞氏薙氏亦皆司空之事也故自司冦归焉六卿之属繇是复其始其不能皆六十者亡者众也而亦不必以六十为率也卿之所掌有大小其事有烦简奚必皆止于六十者乎】?田案方氏所更五官之属与俞氏丘氏吴氏又有不同
王氏应电曰冬者万物之所终也司空掌邦土天下之治所由以成故命名曰冬汉人以考工记补之夫共工者诚冬官之事但其一属尔故取之以入冬官则可用之以补冬官则不可自宋以来乃以五官之事聨职于司空者归之以为司空未尝亡也不知周礼之治每事六官皆与盖自王身王宫王朝王畿四海以及于昆虫草木六官皆有其责非若后世之设官截然各为一事也不得此意遂用其疑似以相归并此説一兴人各自以意见而更定之岂得复为周公之周礼哉
高氏愈曰六官皆称其属六十今以其数考之天官之属浮其一而教官之属共浮十有九春官浮其八夏官浮其十秋官浮其六疑若其数过多者然地官自乡大夫至比长自遂大夫至隣长共十二职俱无府史胥徒之设乃即民间贤能举而长其民者而比长每乡至二千四百六十人之多则非王朝之官也又自胥师至肆长共六职皆系市贾而为长岂得云官则实讣教官之属亦止六十一耳而春官内外宗系同异姓之女其数至多而瞽蒙则盲夫眡了则细民俱非官也则实计春官之属止六十有四夏官三司马皆阙又方相氏为狂夫圉师圉人为厮养不得居官数则实计政官之属亦六十有四而秋官五皆俘奴贱役不得称官则秋官之属亦止六十有一而与每属六十之数固相符也而或者以为五官皆有溢额而欲取以补冬官之阙谬之甚矣
方氏苞曰司空之篇亡自汉以后无异议而晚宋元明诸儒乃分割五官以为事典是之谓不知而作也夫五官之事皆基于事典故洪范之述官政首司空而后及其余而是经所谓辨方正位体国经野正司空之职也尚书周官所谓居四民时地利则体国经野之实用也即是以求之则事典之本体昭昭然可见而羣儒之迷谬不足辨矣盖惟司徒司马与司空聨事而事各异方虽若有连而不相及也乡师之职大役则帅民徒而至治其政令既役则受州里之役要以攷司空之辟盖任役事者地官之民徒而兴事任力则有司空之辟焉今其所谓辟者安在哉大司马之职大役与虑事属其植受其要盖聚大众故以司马之法治植要以习军中之壕垒然司马曰与虑事则主其事者非司空而谁哉川浍沟洫之积数遂人掌之量人量之司险设之而规五沟五涂之深广相因山通川之地势要绾道路以立闗梁时式险易以?众力沟或以水潄防或以水淫则司空之法也王畿侯国之封疆都鄙之室数大司徒制之大司马正之量人量之职方氏辨之土方氏相之形方氏正其华离邍师辨其名物而乡遂郊闗以封域而别其逺近农士工商以作业而异其逰居城郭渠落以乡山经水而审其面势测土深以求泉顺地阞以行水春筑隄防冬缮城郭则司空之法也其在他职则事更无聨焉者社稷宗庙之位四郊四望四类以及山川邱陵坟衍之兆小宗伯授之防同之坛司仪令之而正方攻位量功命事小宗伯司仪不与也王内之宫寝宫中之官府次舎司空作焉而后内宰书其版图之数宫正宫伯比其官吏人民士庶子之居朝市既成而后小司冦朝士太仆掌其政司市布其令仓府廐廪既成而后大府玉府内府外府仓人廪人校人廋人儆其守车旗兵甲既成而后巾车典路司常司甲司兵司戈盾司弓矢辨其用其他礼乐宾祭之器守藏服御之物莫不皆然惟天官之染人追师屦人夏官之槀人疑可为事官之属然王后世子之饮食衣服皆天官而聼于冡宰圣人有深虑焉染人以类从则所掌特宫中之染事耳兵器之用惟弓矢为多而易毁折故司马之属特设槀人以试之然曰受财于职金以赍其工则造之者乃弓人矢人可知矣用此观之五官之属皆确乎其不可易冬官虽亡而以五官按之其职其事可班而列也又况乡师所涖之匠师仪礼大射之工人士梓人觐礼之啬夫不属于司空而焉属哉
?田案周礼冬官篇亡汉唐诸儒俱无异论至南宋俞氏庭椿剏为冬官未亡之説其后王氏与之吴氏澄邱氏葵方氏孝孺等祖述其説互有更易支离割裂全无根据昔之亡者止冬官一篇今则并五官之存者而淆乱之而周公制作之精意防何其不亡矣且六官之属各六十特举其大数而言非真以六十为定额而不可浮于六十之外也天官宰夫之下有上士八人中士十六人地官乡师春官肆师之下亦同而夏官之上士别名舆司马中士别名行司马秋官之上士别名乡士其名虽异而其官未尝増多以是推之则知据五官之目而以为有溢额者皆刻舟之见也至如乡遂之官隷于司徒实非王朝之官九嫔世妇女御内宗外宗非外朝之官胥师贾师司虣司稽胥肆长皆贾也瞽蒙眡了乐人也方相氏狂夫也圉师圉人圉也罪蛮闽夷貉也皆有职而无官然则五官之属本无溢多而欲分其数以补冬官之亡不亦谬乎
天官大宰之职掌建邦之六典以佐王治邦国一曰治典以经邦国以治官府以纪万民二曰教典以安邦国以教官府以扰万民三曰礼典以和邦国以统百官以谐万民四曰政典以平邦国以正百官以均万民五曰刑典以诘邦国以刑百官以紏万民六曰事典以富邦国以任百官以生万民【注典常也经也法也王谓之礼经常所秉以治天下者也邦国官府谓之礼法常所守以为法式也常者其上下通名郑司农云治典冡宰之职教典司徒之职礼典宗伯之职政典司马之职刑典司冦之职此三时皆有官惟冬无官以三隅反之则事典司空之职也】
【高氏愈曰太宰言六典犹中庸言九经也邦国守之为常经百官修之为常职万世由之为常道由是典则治不由是典则乱六典六官所分掌而惟大宰兼统之所以隆其职冠于五官之上也】
乃施法于官府而建其正立其贰设其攷陈其殷置其辅【注正谓?宰司徒宗伯司马司冦司空也贰谓小宰小司徒小宗伯小司马小司冦小司空也考成也佐成事者谓宰夫乡师肆师军司马士师也司空亡未闻其考 疏乡师云及执纛以与匠师御匶注云匠师事官之属其于司空若乡师之于司徒若然则匠师司空之考而此云未闻者彼文以义约之无正文故也】小宰以官府之六属举邦治一曰天官其属六十掌邦治大事则从其长小事则専逹二曰地官其属六十掌邦教大事则从其长小事则専逹三曰春官其属六十掌邦礼大事则从其长小事则専逹四曰夏官其属六十掌邦政大事则从其长小事则専逹五曰秋官其属六十掌邦刑大事则从其长小事则専逹六曰冬官其属六十掌邦事大事则从其长小事则専逹【注大事从其长若庖人内外饔与膳夫共王之食小事専逹若宫人掌舍各为一官六官之属三百六十象天地四时日月星辰之度数天道备焉 疏大事从其长若膳夫食官之长则下庖人内外饔亨人有事皆来谘白膳夫也小事则専逹若宫人掌舍无大事无长官可谘自専行事】
【王氏应电曰三百六十之属固以六官为长而六官之下又有各司之长如膳夫为膳官长医师为医官长内宰为内官长也有大事焉则分司之属承命于各官之长各司之长又承命于六官之长而无敢専行有小事焉则各司之长専行之而六官有弗与或分司之属専行之而其长亦弗与盖大臣而理小事则是上侵乎下而失其大体小臣而専大事则是下侵乎上而挠其大权其失均矣】
以官府之六职辨邦治一曰治职以平邦国以均万民以节财用二曰教职以安邦国以宁万民以懐賔客三曰礼职以和邦国以谐万民以事鬼神四曰攻职以服邦国以正万民以聚百物五曰刑职以诘邦国以纠万民以除盗贼六曰事职以富邦国以养万民以生百物【注懐亦安也賔客来共其委积所以安之聚百物者司马主九畿职方制其贡各以其所有】
【高氏愈曰六职即六典也大宰以天子所统经纶天下者言之故谓之典小宰以百官所掌纪纲一事者言之故谓之职】
?田案以上六官之纲
治官之属大宰卿一人小宰中大夫二人宰夫下大夫四人上士八人中士十有六人旅下士三十有二人【注变冡言大进退异名也百官总焉则谓之?列职于王则称大冡大之上也山顶曰冡旅众也下士治众事者自大宰至旅下士转相副贰皆王臣也王之卿六命其大夫四命士以三命而下为差】府六人史十有二人【注府治藏史掌书者凡府史皆其官长所自辟除】胥十有二人徒百有二十人【注此民给徭役者若今卫士矣胥读如谞谓其有才知为什长 疏府史大例皆府少而史多而府又在史上惟御史史百有二人特多而在府上以其掌賛书多也有府兼有史以其当职事繁也有史而无府以其当职事少得史即足故也至于角人羽人等直有府无史以其当职文书少而有税物湏藏之也腊人食医之等府史俱无以其専官行事更无所湏也惟天府一官府特多于史以其所藏物特重也有胥必有徒胥为什长故也腊人之类有徒无胥者得徒则足不假长帅也食医之类胥徒并无者専官行事不假胥徒也】
【林氏之奇曰冢宰三公之任而命以卿盖卿爵也冢宰官也其爵则卿其官则三公可以兼之王氏昭禹曰有藏则置府有书则置史有号令之事则置徒有徒则置胥有市贾之事则置贾也蔡氏德晋曰治典太宰以卿一人主之少宰以中大夫二人副之既已职其要矣然非多设佐员以职其详则治之繁剧者无由理故更设宰夫以下大夫四人统领上中下士五十六人使职治典之详也府史胥徒则吏员也自太宰至旅下士凡六十三人而府史胥徒止百五十人官甚多而吏甚简盖周时百官各勤于政吏止取其给不必过多且吏简则易周知其情弊不至朋比为奸以蒙蔽其上况吏多而禄不给不得不薄薄则内顾之念重不得不为奸惟吏简则禄易给而得厚则人咸知自爱然则先王之减省吏员诚法也又成周下士与庶人在官者同禄则知吏之与官其位亦不甚悬絶盖必取儒雅贤厚之人居之如汉世博士弟子之眀经者多补太守卒吏是以吏之流品不杂此又正本清源之法也】
宫正上士二人中士四人下士八人府二人史四人胥四人徒四十人【注正长也宫正主宫中官之长 疏上大宰至旅下士总驭羣职故为上首自此宫正已下至夏采六十官随事缓急为先后故自宫正至宫伯二官主宫室之事安身先湏官室故为先也自膳夫至腊人皆供王膳羞饮食馔具之事人之处世在安与饱故食次宫室也自医师已下至兽医主疗疾之事有生则有疾故医次食馔也自酒正至宫人陈酒饮肴羞之事医治既毕湏酒食养身故次酒肴也自掌舍至掌次安不忘危出行之事故又次之自大府至掌皮并是府藏计防之事既有其余理湏贮积或出或纳宜计防之故相次也自内宰至屦人陈后夫人已下内教妇功妇人衣服之事君子明以访政夜以安息故言妇人于后也夏采一职记招魂以其死事故于末言之也】
宫伯中士二人下士四人府一人史二人胥二人徒二十人【注伯长也】
【魏氏校曰宫正宫伯皆士先王燕居宫巾宦侍妇人不得在侧左右前后所与居者惟士耳程子尝言于哲宗曰人主亲贤士大夫之时多亲宦官官妾之时少则可涵养德性薰陶气质得斯义矣王氏应电曰天官之职宫中为至要故小宰宰夫以宫职为至重宫正宫伯与小宰宰夫相戒交举乃天官之第一义所以列衘百职之首也】
【蔡氏德晋曰成周天子之卫有四官正宫伯所掌居守环列之卫也令官吏及士庶子有德行道艺者直宿卫以养成君德为务孟子所谓在王所者长防卑尊皆薛居州王谁与为不善乃相臣格王要道故属?宰太仆所掌侍御仆从之卫也主于通政令虎贲所掌奔趋先后之卫也取其有勇力故二者属司马司所掌周防守御之卫也令四翟之吏守王之门外与罪同为五故属司冦然别言之则有四卫合言之止二卫而已宫正宫伯所掌即汉光禄勲所掌之郎卫也太仆虎贲司所掌即汉卫尉所掌之兵卫也汉之郎卫类取明经行脩者充之自议郎外皆主更直执防宿卫诸殿门出充车骑光禄勲考其德行而进退之犹存周官遗法魏晋以后郎卫废而光禄不复居禁中至北齐光禄寺则掌膳羞怅幕而已】
膳夫上士二人中士四人下士八人府二人史四人胥十有二人徒百有二十人【注膳之言善也今时美物曰珍膳膳夫食官之长也郑司农以诗説之曰仲允膳夫】
【蔡氏德晋曰养生莫切于饮食然物性不齐而四时五脏各有宜忌膳夫选择牲物和调美善而后进于王所以均平其气体卫护其生理非徒以肥甘养口体而已记以饮食为人之大欲存焉而鲁共公择言亦谓必有以酒与味亡其国者则知饮食之欲不可不防闲撙节也人主玉食万方苟纵欲不已小之则如唐时贡荔枝置递铺至死者相望于道以为民害大之则如商辛之酒池肉林而宗社为墟矣膳夫以礼制王食以道节王欲使品物有定多寡有数则臣民不得贡四方珍奇之味人主不得恣口腹无厌之求此所以成王清心寡欲之德也且膳夫一饮一食必与王俱如晋知悼子卒平公饮酒宰夫杜蒉遂入寝而諌是也是其有助于相臣格君心之职者非小故膳夫属之?宰也】
庖人中士四人下士八人府二人史四人贾八人胥四人徒四十人【注庖之言苞也裹肉曰苞苴贾主市买知物贾】
内饔中士四人下士八人府二人史四人胥十人徒百人【注饔割烹煎和之称内饔所主在内】
外饔中士四人下士八人府二人史四人胥十人徒百人【注外饔所主在外】
亨人下士四人府一人史二人胥五人徒五十人【注主为外内饔煮肉者】
朱子曰陈君举説天官之职如膳羞衣服之官皆属之此是治人主之身此説是
魏氏校曰今之厨役古乃以士为之事外无道也后世士多清谈鼎镬之事以为贱役事道判矣读周礼者以此类求之庶知古人温恭朝夕执事有恪之义
甸师下士二人府一人史二人胥三十人徒三百人【注郊外曰甸师犹长也甸师主共野物官之长】
兽人中士四人下士八人府二人史四人胥四人徒四十人
?人中士二人下士四人府二人史四人胥三十人徒三百人
鼈人下士四人府二人史二人徒十有六人
腊人下士四人府二人史二人徒二十人【注腊之言夕也高氏愈曰自膳夫至腊人凡十官为一属以其皆奉王饮食之事也天官自宰夫而下首列宫官所以拥卫王居而防肘腋之变次列食官医官所以保防王躬而防意外之虞三者皆官之至要固不得以他官先之矣】
医师上士二人下士四人府二人史二人徒二十人【注医师众医之长】
食医中士二人【注食有和齐药之类】
疾医中士八人
?医下士八人【注?创癕也】
兽医下士四人【注兽牛马之类】
【黄氏度曰周?宰必兼三公使其燥湿寒暑之不戒饮食起居之不节而疾生焉何以为师保故食医之调适饮食为详而医师奉王之事属于?宰】
【叶氏时曰人君一起居一饮食不知致谨皆足以生疾不统于大臣则小臣何所忌西汉以太医太官少府而统于丞相御史犹有周官遗意至东汉则尚药太官虽如旧而悉用奄人主之唐亦之内侍省起居饮食之重不揆于大臣而委之奄竖岂有防微杜渐葆和毓德之计哉】
【蔡氏德晋曰医师职在调防王躬其属以食医为上治之于未病也疾疡二医则治之于己病矣食医之法下及君子先王之体羣臣也疾疡之疗徧及万民先王之子庶民也至兽如牛马之属人所任用者亦不忍其疾痬而设医治之先王爱物之仁至矣疾医不使疗?内外之证异也民医不使疗兽人物之类殊也人则疾痬分为二职兽则统于一职详于贵而略于贱也先王经制之善如此宜其上下恬熙民无夭札物无疵疠以成大和之治也】
酒正中士四人下士八人府二人史八人胥八人徒八十人【注酒正酒官之长】
【高氏愈曰自酒正至幂人共九职亦皆主王饮食供养之事但女酒女浆之属皆以女人在王宫之内内外贵有别故不与膳夫庖人相次】
酒人奄十人女酒三十人奚三百人【注奄精气闭藏者今谓之宦人月令仲冬其器闳以奄女酒女奴晓酒者古者从坐男女没入县官为奴其少才知以为奚今之侍史官婢或曰奚宦女】
浆人奄五人女浆十有五人奚百有五十人【注女浆女奴晓浆者】凌人下士二人府二人史二人胥八人徒八十人【注凌氷室也诗云二之日凿氷冲冲三之日纳于凌隂】
【高氏愈曰凌人厠于食官者夏月酒浆笾醢之味皆利氷之寒故也】
笾人奄一人女笾十人奚二十人【注竹曰笾女笾女奴之晓笾者】醢人奄一人女醢二十人奚四十人【注醢豆实也不谓之豆此主醢豆不尽于醢也女醢女奴晓醢者】
醯人奄二人女醯二十人奚四十人【注女醯女奴晓醯者】
盐人奄二人女盐二十人奚四十人【注女盐女奴晓盐者】
【叶氏时曰周官盐人一职亦以盐之用而供邦事未尝以盐之利而供邦财也后世利之禁兴方且盐不足而又铁铁不足而又茶自汉至唐法日宻矣】
幂人奄一人女幂十人奚二十人【注以巾覆物曰幂女幂女奴晓幂者梁氏万方曰饮食之官以幂人终之者致洁以告成全也】
宫人中士四人下士八人府二人史四人胥八人徒八十人
掌舎下士四人府二人史四人徒四十人【注舍行所解止之处】幕人下士一人府二人史二人徒四十人【注幕帷覆上者】掌次下士四人府四人史二人徒八十人【注次自修正之处王氏应电曰宫寝中凡便身烦劳之事后世皆属之宦寺而周公必以属士人宜其有承弼唘沃之功而无逢迎消蚀之祸也汉犹近古孔光以名士亲执唾壶侍中后世宫人意亡而治弥不古若矣】
大府下大夫二人上士四人下士八人府四人史八人贾十有六人胥八人徒八十人【注大府为王治藏之长若今司农矣叶氏时曰周以大府为府官之长总司货贿出入之权则利权不分敛散得宜使分掌于诸司而不専总于一司则出财者惟以给办为能用财者惟以济事为功而不顾后之不继矣】
玉府上士二人中士四人府二人史二人工八人贾八人胥四人徒四十有八人【注工能攻玉者】
内府中士二人府一人史二人徒十人【注内府主良货贿藏在内者】外府中士二人府一人史二人徒十人【注外府主泉藏在外者李氏觏曰玉府掌天子燕私之物然而为冡宰之属列大府之下主以上士之官而司书之要贰司防之钩考皆必及焉若以御府禁钱付之亲幸之手省闼之中外人所不覩法制所不行比校所不及则伤财害民非细故矣】
【叶氏时曰玉府掌王内帑内府外府掌王公帑公帑二而内帑一以公用多而私用少也三府各有所掌而统之以大府则三府不得行其私大府虽总其财而制之以太宰则大府亦不得行其私此成周掌财之官然也】
司防中大夫二人下大夫四人上士八人中士十有六人府四人史八人胥五人徒五十人【注防大计也司防主天下之大计计官之长若今尚书】
司书上士二人中士四人府二人史四人徒八人【注司书主计防之簿书】
职内上士二人中士四人府四人史四人徒二十人【注职内主入也若今之泉所入谓之少内】
职嵗上士四人中士八人府四人史八人徒二十人【注主嵗计以嵗断】
职币上士二人中士四人府二人史四人贾四人胥二人徒二十人
【叶氏时曰财之出入必有防计司防为计官之长而司书贰之职内职嵗则以出入相考而职币复防其余财焉不特此也司裘何与防计而嵗终且防其裘事掌皮何与财用而嵗终亦防其财赍以二官而继于计官之列则凡事皆防可知此成周防财之官然也然以防计之官钩考掌财用财之吏苟其权不足以制而为太府者反得以势临之则将聼命之不暇又安敢校其是非故太府仅以下大夫二人司防乃有中大夫二人下大夫四人使之以尊临卑以多制寡而后纠察钩考之势得行司防又之冡宰而?宰以九式节财以嵗终制用司防又不得以欺之也故知大府可以统诸府司防可以临大府太宰可以制司防则理财之法庶乎可得而论矣后世有为汉丞相而不知一嵗钱谷之出入谓当责治粟内史为唐宰相而曰陈调兵食非宰相事请罢度支归有司彼岂识大府司防兼属冡宰之意乎】
【蔡氏德晋曰职内职嵗皆无府藏唯职币自有府藏盖羣臣当用公物已经内外府支出其用之有余则不复更入内外府故另立职币俾収藏之以供赐予之用此职之立有四善焉一则支给公物可以稍寛令办事得以舒展一则令羣臣不得侵渔公物以入已一则令羣臣不献羡余以媚朝廷一则令君上不得索琐悉小利入公帑而充正用一职立而君臣之道交得矣】
司裘中士二人下士四人府二人史四人徒四十人掌皮下士四人府二人史四人徒四十人
【郝氏敬曰自大府至掌皮十一职皆货财之司而大府与司防为出入之长王饮食居处外财用为至急君心荒于侈与羣小因缘为奸亦唯财为甚故冡宰兼领之后世宰相领度支儒者非之不知后世之失在别设宰相不在领度支也】
【高氏愈曰司裘掌皮二职亦系王服御之事故属之冡宰又以皮裘之事皆有防计故列诸防讣诸官之下】
内宰下大夫二人上士四人中士八人府四人史八人胥八人徒八十人【注内宰宫中官之长】
【郑氏伯谦曰内宰为冡宰之属则女宠近习皆畏师保之检察而无敢逾节皇父作相膳夫内史皆不得人晋侯近女而惑疾医和以为赵孟之过古人致君二南之化其道由此】
内小臣奄上士四人史二人徒八人【注奄称士者异其贤也李氏觏曰余奄皆不命也先王不以恩夺义不以私废公虽其褱人毋得过宠奄称士者止于四人况可为卿大夫哉】
【吕氏祖谦曰奄位极于上士先王防患之意盖微】
阍人王宫每门四人囿游亦如之【注阍人司昏晨以唘闭者囿御苑游离宫也】
【沈氏形曰宫门臯库雉应路凡五当二十人囿游之门盖二又当八人也囿人掌囿游之守禁是游即在囿中】
寺人王之正内五人【注寺之言侍也诗云寺人孟子正内路寝 疏僖二十四年寺人披请见自称刑臣明寺人奄人也寺人既掌内人不掌男子而秦诗云欲见国君先令寺人者秦仲时官未备故寺人兼小臣也正内谓后之路寝若王之路寝不得称内先郑云后六宫前一后五前一则路寝】朱子曰天官兼嫔御宦官饮食之事皆总之则其于饮食男女之欲所以制其君而成其德者至矣岂复有后世宦官之弊古者宰相之任如此
【蔡氏德晋曰幽王时周家法度虽壊犹有寺人孟子恶谗而作巷伯之诗孔子贤而録之则成周寺人必选用醇谨老成可知也今考员止五人而无爵其职虽得侍御于王而所掌正内人之事盖慎简而贱役之周家所以无宦寺之祸也秦诗云未见君子寺人之令説者谓秦仲官未备故寺人兼小臣得掌男子然宦寺与外政自此始厥后卒用赵高杀扶蘓弑二世而亡秦岂非祖宗立法不善之所致与】
内竖倍寺人之数【注竖未冠者之官名】
【方氏苞曰童稚未有遽犯宫刑者按春秋传庚宗妇人之子叔孙以为竖官又孔氏之竖浑良夫长而美通于伯姫则竖非刑人也】
九嫔【注嫔妇也昏义曰古者天子后立六宫三夫人九嫔二十七世妇八十一御妻以聼天下之内治以眀章妇顺故天下内和而家理也不列夫人于此官者夫人之于后犹三公之于王坐而论妇礼无官职】世妇【注不言数者君子不苟于色有妇德者充之无则阙】
女御【注昏义所谓御妻御犹进也侍也】
朱子曰五峯以周礼为非周公致太平之书谓如天官冡宰却管甚宫阃之事其意只是见后世宰相请托宫闱交结近侍以为不可殊不知此正人君治国平天下之本岂可以后世之弊而并废圣人之良法美意哉
薛氏衡曰内宰所掌自内竖以上所以纪纲王宫之治自九嫔以下所以辅成王内之治
女祝四人奚八人【注女祝女奴晓祝事者】
朱子曰古人立法无所不备有是事则立是官如宫中祈祝之事専立女祝以掌之自无后世巫蛊之祸
女史八人奚十有六人【注女史女奴晓书者】
张子曰女史八人书王后言动以佐内治及进御烦碎之事皆书之故后夫人以下莫不惧而増德
典妇功中士二人下士四人府二人史四人工四人贾四人徒二十人【注典主也典妇功者主妇人丝枲功官之长】
典丝下士二人府二人史二人贾四人徒十有二人典枲下士二人府二人史二人徒二十人
【陈氏傅良曰三官悉用士人为之先王以此人主奢俭所系国家利害所闗非士大夫为之则害国乱政必不得已与内宫相闗通如内小臣内司服之类始用宦者耳】
【高氏愈曰妇人不亲丝枲则湛于逸乐而淫邪易生故立典妇功典丝典枲三官以督之】
内司服奄一人女御二人奚八人【注内司服主宫中裁缝官之长有女御者以衣服进或当于王广其礼使无色过】
缝人奄二人女御八人女工八十人奚三十人【注女工女奴晓裁缝者】
染人下士二人府二人史二人徒二十人
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