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边裔总部总论二
《古今治平略》《周秦边防》：〈原本题作《周汉边防·南北朝附》，而篇中段落不清，今改分之。〉中国之大，戒无急于边防。然在商之时，古公以皮币犬马珠玉事獯鬻，而商王不知。在周之世，晋国并戎
不暇，而周室不与，何也。岂非封建之典行，天子分藩翰之寄于侯国。故诸侯各任攘拓之责，以卫天子，是以天子持威福之柄，优游于内，专察国君之善恶，而诸侯尽禦侮之，实勤劳于外，所谓形势分而委任之道，得也。至其遣戍士也，《采薇》之诗，不过曰日戒之，严遣将帅也。出车之歌，不过曰朔方之城而已。虽有掌固司险之职，亦岂区区恃城郭沟池为固也哉。周德既衰，天子不能守在四彝，于是诸侯骛于战攻，而燕赵秦以与胡界，乃始各筑长城以拒胡赵，自代阴山下至高阙为塞，置云中雁门代郡，燕自造阳至襄平，置上谷渔阳，右北平辽东西郡。而秦初筑陇西上郡，各设捍禦以为固。当是时，赵将李牧，居代雁门，备匈奴。以便宜置吏，市租皆输入幕府，为士卒费。日击数牛飨士，习射骑，谨烽火，多间谍，厚遇战士。为约曰：匈奴即入盗，急入收保，有敢捕虏者斩。如是数岁，匈奴入辄收保，不敢与战。故匈奴以李牧为怯。虽赵边亦以为吾将怯，赵王让之，牧如故。赵王怒，召还，使他人代将。岁馀，匈奴每来，出战，数不利，失亡多，边不能田畜，复请李牧，牧固称疾不起，赵王乃强起之，牧曰：王必用臣，臣如前乃敢奉令。王许之。李牧至，如故约。匈奴数岁无所得，终以为怯。边士日得赏赐而不用，皆愿一战。于是乃选车得千二百乘，选骑得万三千匹，百钧之士五万人，彀弓者十万人，悉勒习战，大纵畜牧，人民满野。匈奴小入，佯北不胜，以数千人委之。单于闻之，大率众来。李牧多为骑阵，张左右翼击之，大破，杀匈奴十馀万。自是十馀岁，匈奴不敢近边，为后世禦边长策焉。至秦始皇并吞六国，更为郡县，自撤其藩篱，中国与四彝为邻，天子始自为守，遂使蒙恬攘匈奴。悉收河南之地，因河为塞。筑四十馀县，城临河，徙适戍以充之。又因边山岩堑溪谷，可刱造者刱造，可缮治者缮治，起临洮至辽东，延袤万馀里，又使恬渡河，取高阙陶山，北假中筑亭障以逐匈奴，威振殊域，劳殚中国，广侈疆域，夸示后世。其初知筑长城以备亡，而不知城成之所以速亡也，然则地利固不如人和也哉。
《两汉魏晋边防》
汉兴，建燕代国以御胡，置边，然白登之围，势颇危岌。文帝在位，尤加慎边防，缮修城堡。十四年，匈奴十万骑入朝，那萧关杀，北地都尉昂，虏人畜甚多，遂至彭阳，使骑兵入烧回中宫，候骑至雍甘泉，诏以中尉周舍郎中张武为将军，车千乘，卒十万，军长安，而拜昌侯卢卿为上郡将军，宁侯魏遫为北地将军，隆虑侯周灶为陇西将军，屯三郡。上亲劳军勒兵，遂欲自征匈奴。群臣谏不听，皇太后固要，上乃止。于是以张相如、栾布为将军击之，逐出塞而还。后六年，匈奴复入上郡云中，所杀略甚众。烽火通于甘泉长安，遣将军令免屯飞狐，苏意屯句注，张武屯北地，刘礼军霸上，徐厉军棘门，周亚夫军细柳。上自劳军，至霸上及棘门，直驰入，将以下骑送迎。已而之细柳军，吏被甲，锐金刃，控弓弩，持满。天子先驱至，不得入。曰：军中闻将军令，不闻天子诏。帝使持节诏曰：吾欲劳军。亚夫传言开壁门。上请车骑曰：将军约，军中不得驰驱。天子按辔徐行。至营，亚夫持军容，揖曰：介胄之臣，不拜，请以军礼见。天子为动改容，式车，使称谢：皇帝敬劳将军。成礼而去。既出军门，群臣皆惊。帝曰：嗟乎，此真将军矣。曩者霸上、棘门军若儿戏耳，其将固可袭而虏也。至亚夫，可得而犯耶。乃拜亚夫为中尉。当是时，匈奴左方王将居东方者，直上谷接秽貊、朝鲜，右方王将居西方者直上郡，以西接月氏氐羌其单于庭直代云中。而中国各因所直之地，严防屯以为边而陇。西屯备羌蜀以南，备西南彝会稽，备东瓯南越各，为边列屯置守焉。孝武即位，凭屡世之愤。藉文景之资力，选将深入，岁辄克获，已大发，卒治诸边。元朔中，大将军取匈奴河南地，会浑邪将其众降汉陇西北池，河西益少寇，主父偃行边为上言：河南地肥饶，外阻河，蒙恬城之以逐匈奴，省转输，广中国，灭胡之本也。于是筑城缮塞，因河为固。徙关东贫民处所夺河南。新秦中曰朔方郡，以为边，自是山东咸被其劳费，而岁所遣戍，陇西卒亦无虑减半矣。是后匈奴远遁，而幕南无王庭汉渡河，而北自朔方以西至令居往往通渠置田，官吏卒稍蚕食其地。东拔秽貉、朝鲜，以为郡西置酒泉、武威，分置燉煌、张掖郡，绝胡与羌通之路。又西通月氏，大夏又遣光禄徐自为筑五原塞外，列城近者数百里，远者千里。至卢朐为塞边益广斥。当是时，匈奴创甚。又以其间兴兵事两粤，通西南彝，置列郡以填边。虽中国耗惫殊甚，要因其乘席富彊。将武师力可以战，而后足以守也。迄于昭宣边郡烽火候望精明。匈奴为边寇者，少利希复犯塞。元帝竟宁元年，单于入朝，礼赐衣服锦帛倍于前时。单于上书愿保塞上欲以西至燉煌，传之无穷，请罢边备塞吏卒，以休天下人民。天子令下有司议，议者皆以为便。郎中侯应习边事，以为不可许。上问状，应曰：周秦以来，匈奴暴桀，寇侵边境，汉兴，犹被其害。臣闻北边塞至辽东，外有阴山，东西千馀里，草木茂盛，多禽兽，本冒顿单于依阻其中，治作弓矢，来出为寇，是其苑囿也。至孝武世，出师征伐，斥夺此地，攘之于幕北。建塞徼，起亭隧，筑外城，设屯戍，以守之，然后边境得用少安。漠北地平，少草木，多大沙，匈奴来寇，少所蔽隐，从塞以南，经深山谷，往来差难。边长老言匈奴失阴山之后，过之未尝不哭也。如罢边备塞戍卒，示匈奴之大利，不可一也。今圣德广被，天覆匈奴，匈奴得蒙全活之恩，稽首来臣。夫外国之情，困则卑顺，强则骄逆，天性然也。前以罢外城，省亭燧，今才足以候望通烽火而已。古者安不忘危，不可复罢，二也。中国有礼义之教，刑罚之诛，愚民犹尚犯禁，又况单于，能必其众不犯约哉。三也。自中国尚建关梁以制诸侯，所以绝臣下之觊欲也。设塞徼，置屯戍，非特为匈奴而已，亦为诸属国降民，本故匈奴之人，恐其思旧逃亡，四也。近西羌保塞，与汉人交通，吏民贪利，侵盗其畜产妻子，以此怨恨，起而背叛，世世不绝。今罢乘塞，则生嫚易分争之渐，五也。往者从军多没不还者，子孙贫困，一旦亡出，从其亲戚，六也。又边人奴婢愁苦，欲亡者多，日闻匈奴中宽乐，无奈候望急何。然时有亡出塞者，今一纵之阑出不忌，七也。盗贼桀黠，群辈犯法，如其窘急，亡走北出，则不可制，八也。起塞以来百有馀年，非皆以土垣也，或因山岩石，木柴僵落，溪谷水门，稍稍平之，卒徒筑治，功费久远，不可胜计。臣恐议者不深虑其终始，欲以一切省徭戍，十年之外，百岁之内，卒有他变，障塞破坏，亭垒灭绝，当更发屯缮治，累世之功不可卒复，九也。如罢戍卒，省候望，单于是以保塞守禦，必深德汉，请求无已。小失其意，则不可测。开外彝之隙，亏中国之固，十也。非所以永持至安，威制百蛮之长策也。对奏，天子有诏：勿议罢边塞事。建武初，天子闭玉门关，谢西域，而诏徙幽并边人于常山。居庸以东增缘边兵，独保塞备胡。已遣将军侯霸将弛刑徒六千馀人，与杜茂治飞狐道，堆石布土，起亭障，自代至平城三百馀里，而代北以平时廷臣议金城。破羌西，苦县远难守，弃之便。将军马援上议言：金城完阻，河为固，其土田肥美，灌溉流通而弃之，则羌在湟中，长害不休，不可为也。于是诏武威太守勿听，徙置长吏缮城郭，起坞设候，开通水田，劝耕牧，郡中乐业。武都氐羌归附者援奏，复其侯王君长号名而陇右以宁。建武九年，隗嚣死，司徒掾班彪上言曰：今凉州部皆有降羌，羌胡被发左衽，而与汉人杂处，习俗既异，言语不通，数为小吏黠人所见侵夺，穷恚无聊，故致反畔。旧制益州部置蛮彝骑都尉，幽州部置领乌桓校尉，凉州部置护羌校尉，皆持节领护，理其怨结，岁时循行，问所疾苦。又数遣使驿通动静，使塞外羌彝为吏耳目，州郡因此可得儆备。今宜复如旧制，以明威防。光武从之，即以牛邯为护羌校尉，持节如旧。时四彝朝贺络绎而至，天子乃命大会劳飨，赐以珍宝乌桓，或愿留宿卫。于是封其渠帅为侯王君长者八十一人，皆居塞内，布于缘边诸郡，令招来种人，给其衣食，遂为汉侦候助击匈奴鲜卑。彪又上言曰：乌桓天性轻黠，好为寇贼，若久放纵而无总领者，必复侵掠居人。但委主降掾史，恐非所能制，为宜复置乌桓校尉，诚有益于附集，省国家之边虑。帝从之。于是始复置校尉于上谷宁城。开营府，并领鲜卑赏赐，质子岁时互市焉。至和帝时安定。降羌烧何种胁诸羌数百人反叛，郡兵击灭之，悉没入弱口为奴婢。时西海及大、小榆谷左右无复羌寇。隃麋相曹凤言：宜及此时，建复西海郡县，规固二榆，广设屯田，隔塞羌胡交关之路，遏绝狂狡窥欲之源。又殖谷富边，省委输之役，国家可以无西方之忧。于是拜凤为金城西部都尉，将徙士屯龙耆。安帝时，北虏与车师连兵入寇河西，朝廷不能禁，议者因欲徙边郡，不能自存者入居三辅，而弃凉州，并力北边，大将军邓骘然之，会公卿集议，骘曰：譬之衣破，败损其一以相补，犹有所完。不然，将两无所用。公卿皆以为然。中郎将虞诩时辟大尉府，言于大尉修曰：不可。昔先帝开甘凉拓土，劳费剧而后定，今惮小费壹，举而弃之，非计也。凉州弃，即以三辅为塞；以三辅为塞，则园陵单外。此甚不可。且自古武臣烈士多出凉州，士马劲于天下。今羌胡所以不敢遂窥三辅，为心腹害者，以凉州之议其后也。凉州士民所以摧锋执锐，父死子战，无反顾之心者，为臣属于汉故也。今割而弃之民庶，安土重迁，必引领而怨，以为中国弃我于外彝。如因天下之敝，释怒泄愤，席卷而东，园陵旧京可为寒心。议者喻以补衣犹有所完，诩恐其疽食浸淫而无所限极也。宜网罗西土雄杰，引其牧守子弟于朝，外以劝厉，答其功勤，内以拘致，防其邪计。便修上其言，于是诏辟西川豪杰为三府椽属，拜牧守长吏子弟为郎，慰安之。其后金城、陇西、汉阳诸降羌反数大征，不克。二千石令长多内郡人争上言，宜徙郡县以避羌。诩时为尚书仆射，上疏曰：臣闻子孙以奉祖为孝，君上以安民为明，此商高宗、周宣王所以配汤、武也。禹贡雍州之域，厥田上上，沃野千里，谷稼殷积，又有龟兹盐池以为利。水草丰美，宜产牧。北阻山河，乘阨据险。因渠以溉，引水为舂，用河为漕，用力省而军食足。先皇帝筑朔方，开西河，置上郡，凡以为雍州也，比遭元元无妄之灾，众羌内溃，郡县兵荒二十馀年。宜劳来安集而从之。夫弃沃壤之饶，亏自然之势，不可谓利；离河山之阻，守无险之处，难以为固。今三郡未复，园陵单外，而公卿巽懦，容头过身，张解设难，但计所费，不图其安。非至计也。书奏，诏谒者郭璜复所徙民缮城郭，置驿堠。而激河浚渠为屯田，省内郡费岁亿计焉。灵帝时，西羌反，边章、韩遂作乱陇右，徵发天下，役赋无已。司徒崔烈以为宜弃凉州。诏会公卿百官，烈坚执先议，傅燮厉言曰：斩司徒，天下乃安。尚书郎杨赞奏燮廷辱大臣。帝以问燮。燮对曰：昔冒顿至逆也，樊哙为上将，愿得十万众横行匈奴中，愤激思奋，未失人臣之节，顾计当从与不耳，季布犹曰哙可斩也。今凉州天下要冲，国家藩卫。高祖初兴，使郦商别定陇右；世宗拓境，列置四郡，议者以为断匈奴右臂。今牧御失和，使一州叛逆，海内为之骚动，陛下卧不安寝。烈为宰相，不念为国思所以弭之之策，乃欲割弃一方万里之土，臣窃惑之。若使左衽之众得居此地，士劲甲坚，因以为乱，此天下之至虑，社稷之深忧也。若烈不知之，是极蔽也；知而故言，是不忠也。帝从燮议。繇是朝廷重其方略。其后三国分裂，其争地乃在荆襄。以荆襄东连吴会，西控巴蜀，北向宛洛，盖四达用武之国，而南北相距，画江以守，要在保淮，则合肥濡须为巨镇。东晋偏安之日久，都建康，凭长江为天堑，而武昌、江州、寿春各宿兵列镇以为防守，迨殷浩北伐，举非其任。右军将军王羲之与会稽王昱笺曰：今虽有可欣之会，内求诸己，而所忧乃重于所欣。夫庙算决胜，必宜审量彼我，万全而后动。功就之日，便当因其众而即其实。今功未可期，而遗黎歼尽，万不馀一。且千里馈粮，自古为难，况今转运供继，西输许洛，北入黄河。虽秦政之弊，未踰于此，而北室之忧，便以交至。今运无还期，徵求日重，以区区吴越经纬天下十分之九，不亡何待。宜更令殷浩、荀羡还据合肥、广陵、许昌、谯郡、梁、彭城诸军皆还保淮，为不可胜之基，须根立势举，谋之未晚。及浩丧师，则贻之书曰：自寇乱以来，处内外之任者，未有深谋远虑，括囊至计，而疲竭根本，各从所志，竟无一功可论，遂令天下将有土崩之忧，任其事者，岂可辞四海之责哉。今军疲于外，资竭于内，莫若还保长江，都督将校各复旧镇，自长江以外，羁縻而已。任国钧者，引咎责躬，更与朝贤思布平正，除其烦苛，省其赋役，与百姓更始，庶可允答群望，救倒悬之急。其后青、兖陷于慕容德，豫、司陷于姚兴，以彭城为北境藩捍云。
《南北朝边防》
宋文帝元嘉中，索虏南侵。何承天上安边论曰：安边之计，大归有四。一曰移远就近；二曰浚复城隍；三曰纂偶车牛；四曰计丁课仗。良守强其土田，骁帅振其风略。蒐猎宣其号令，俎豆训其廉耻。悬爵以縻之，设禁以威之。徭税有程，宽猛相济。比及十载，民知义方。然后简将受奇，扬旌云朔，铭功于燕然之阿，飨徒于金微之曲。苟天时人事，或未尽符，抑锐俟机，宜审其算。若边戍未增，星居布野，勤惰异教，贫富殊资，疆场之民，多怀彼此，虏在去就，不根本业，难可驱率，易在振荡。又狡寇之性，食肉衣皮，以驰聘为仪容，以游猎为南亩，非有车舆之安，宫室之卫。栉风沐雨，不以为劳；露宿草寝，维其常性；胜则竞利，败不羞走，彼来或聚，而此已奔疲。且今春踰济，既获其利，乘胜忸状，未虞天诛，比及秋末，容更送死。猋骑蚁聚，轻兵乌集，并践禾稼，焚爇闾井，虽边将多略，未审何以禦之。若盛师连屯，废农必众，驰车奔驿，起役必迟，散金行赏，损费必大，换土客戍，怨旷必繁。孰若因民所居，并修农战，无动众之劳，有捍卫之实，其为利害，优劣相悬也。一曰移远就近，以实内地。今青、兖旧民，冀州亲附，在界首者二万家，此寇之资也。今悉河内徙，青州民移东莱、平昌、北海诸郡，泰山以南，南至下邳，左沭右沂，田良野沃，西阻兰陵，北阨大岘，四塞之内，其号险固。民性重迁，闇于图始，无事之时，喜生咨怨。今新被钞掠，馀惧未息，若晓示安危，居以乐土，宜其歌忭就路，视迁如归。二曰浚复城隍，以增阻防。旧秋冬收敛，民人入保，所以警备暴客，使防卫有素也。古之城池，处处皆有，今岁颓毁，犹可修治。粗计户数，量其所容，新徙之家，悉著城内，假其经用，为之闾伍，纳稼筑场，还在一处。妇子守家，长吏为师，丁夫匹妇，春夏佃牧。寇至之时，一城千室，堪战之士，不下二千，其馀羸弱，犹能登陴鼓噪。十则围之，兵家旧说，战士二千，足抗敌人三万矣。三曰纂偶车牛，以饰戎械。计千家之资，不下五百耦牛，为车可伍百辆。参合钩连，以卫其众。设城不可固，平行趋险，贼所不能干。既已族居，易可简括。号令先明，民知夙戒。有急徵发，信宿可聚。四曰计丁课仗，毋使有阙。千家之邑，战士二千，随其便能，各自有仗，素所服习，铭刻繇已，还保输之于库，出行请以自卫。弓??利铁，民不办得者，官以渐充之，数年之内，军用粗备矣。臣闻军国异容，施于封畿之内；兵农并修，在于疆场之表。攻守之宜，皆因其习，任其怯勇。山陵川陆之形，寒暑温凉之气，各繇本性，易则害生。是故戍申作诗，远屯清济，功费既重，詹怨亦深。以臣料之，未若即用彼众之易也。管子治齐，寄令在民；商君为秦，设以耕战。终申威定霸，行其志业，非苟任强，实繇有数。梁用走卒，其邦自灭；齐用技击，厥众亦离。汉、魏以来，兹制渐绝，蒐田非复先王之礼，治兵徒逞耳目之欲，有急之日，民不知战。至乃广延赏募，奉以厚秩，发遽奔救，天下骚然。方伯刺史，拱手坐听，自无经略，唯望朝廷遣军，此皆忘战之害，不教之失也。今移民实内，浚治城隍，族居聚处，课其骑射，长吏简试，差品能不，科甲上第，渐就优别，明其勋才，表言州郡。如此则屯部有常，不迁其业。内护老弱，外通官涂，朋曹素定，同忧等乐，情繇习亲，蓺因事著，昼战见貌足相识，夜战闻声足相救，斯教战之一隅，先哲之遗术。论者必以古城荒毁，难可修复。今不谓顿便加功，整丽如旧，但欲先定民，营其闾术，墉壑存者，固而即之，其有毁缺，权时栅断。足以禦彼轻兵， 防遏游骑，假以方将，渐就只立。车牛之赋，课仗之宜，攻守所资，军国之要，今因民所利，导而率之。耕农之器，为府库之宝，田蚕之氓，兼城守之用，千家总倍旅之兵，万户俱全军之众，兵强而敌不戒，国富而民不劳，比于优复队伍，坐食廪粮者，不可同年而较矣。齐明帝建武二年，魏主攻齐，钟离不克，遣使临江数齐王之罪而还。因欲筑城置戍于淮南，赐相州刺史高闾玺书问之，高闾表对曰：昔世祖以回山倒海之威，步骑数十万南临瓜步，诸郡尽降，而盱眙小城，攻之不克。班师之日，兵不戍一城，士不辟一廛。夫岂无人，以为大镇未平，不可守小故也。夫壅水者先塞其源，伐木者先断其本。本源尚在，而攻其末流，终无益也。寿阳、盱眙、淮阴，淮南之本源也。三镇不克其一，而留守孤城，少置兵则不足以自固，多置兵则粮运难通，大军既还，士心孤怯，夏水盛涨，救援甚难。以新击旧，以劳禦逸，若果如此，必为敌擒。天时尚热，雨水方降。愿陛下踵世祖之成规，旋辕洛邑，畜力观衅，布德行化。中国既和，远人自服矣。魏主从之。其在北圻分壤裂土设镇戍，而国自为边。元魏起于朔漠，既全有中原，亦所患在于北狄。中书监高闾表以为：北狄悍暴，所长者野战，所短者攻城。若以所短，夺其所长，则虽众无所用之。夫狄散居野泽，逐水草，战则与家业并至，奔则以畜牧俱逃，不赍资粮而饮食自足。此其所长。而六镇势分，众寡不敌，敌来攻围，迫而难制，亦其势也。请依秦汉故事，并六镇，筑长城，以防遏之。其要害之地，则开门造小城于其侧为兵屯。敌来，有城守，有捍禦，攻城不克，野掠无获，将草尽而走，惩艾必矣。计六镇东西不过千里，一夫一日之功可城三步，三百人三里，三万人三百里，而千里之内，彊弱相兼，计不过用十万人一月之力而就，不足为难。暂劳永逸，计之得者也。凡长城有五利：罢游防之苦，一；北部放牧，无钞掠之患，二；登城觇敌，以逸待劳，三；息境外无时之备，四；岁时得间，运刍粮入充其中，军不匮兴，五也。帝从之。边境获其利焉。泰延九年刁雍表曰：臣闻安不忘乱，先圣之政也。况绥服之外，带接边城，防守不备，无以禦敌者也。臣镇所绾河西，爰在边表，常惧不虞。平地积谷，实难守护。兵人散居，无所倚恃。脱有妖奸，必致狼狈。虽欲自固，无以得全。今求造城储谷，置兵备守。镇自建立，更不烦官。又于三时之隙，不令废农。一岁，二岁不讫，三岁必成。立城之所，必在水陆之次。大小高下。量力取办。诏许之。至十年三月，城讫，诏赐名为刁公城以旌之。正始元年，柔然侵魏，诏车骑大将军源怀行北边，指授规略，以便宜从事。源怀至云中，柔然遁去，怀以为用夏制彝，莫如城郭，还至恒代，按视要害之地，欲东西为九城，及储粮积仗之宜，犬牙相救之势，凡五十八条，表上之，曰：今定鼎成周，去处遥远。代表诸国颇或外叛，仍遭旱饥，戎马甲兵，十分阙八。宜准旧镇东西相望，令形势相接，筑城置戍，分兵要害，劝农积粟，警急之日，随便剪讨。彼游骑之寇，终不敢攻城，亦不敢越城南出，如此北方无忧矣。魏主从之，边境以安。其后周保定时，汾州之北，离石以南，悉是生胡抄掠，居人阻断，河洛之路，韦孝宽深患之，而地入于齐，无方诛剪，欲当其要处置一大城，乃于河南西徵役徒十万，甲士百人，遣开府姚岳监筑之。岳色惧以兵少为难，孝宽曰：计成，此城十日即毕。既去晋州四百馀里，一日创手，二日伪境，始知设令，晋州徵兵，二日方集，谋议之间自稽，三日计其军行，三日不到，我之城隍足得办矣。乃令筑之，齐人果至南首，疑有大军，仍停留不进。其夜，又令汾水以南傍，介山、积山诸村所在纵火，齐人谓是军营，遂收兵自固。版筑克就，卒如孝宽言焉。
《唐代边防》
唐初突厥强盛，天子用廷臣议，于五原、灵武为长堑以制边。召江南工师大发，卒治战舰于河，以壮备禦。而于并、太原各置屯田，边列十二军以时练蒐会。太宗神武，北擒颉利，东制高句骊，西平高昌，定胡越为一家。外薄于四海，于是镇西节度使统龟兹焉，耆于阗疏勒治安西。北庭节度使：防突厥骑驼施、坚昆、斩啜，管海东、建康、宁寇玉门、墨离，豆卢、新泉、张掖，治北庭。朔方节度使：捍北狄、统经略、丰安，定西城，治灵武。安北都护府：制东域、振武，治榆林。河东节度使：掎角朔方，统云中、大同、横野、定襄、雁门、楼烦、岢、岚，治太原。范阳节度使：制奚、契丹，统威武，清彝、静塞、恒阳、北平、高阳、唐兴、横海，治幽州。平卢节度使：镇室韦、靺鞨，统平卢、龙、渝关，治柳城。安东都护府：备西戎，统临洮、河源、白水、安人、振威、威戎、绥和、宁塞、积石、镇西，治西平。剑南节度使：扼吐蕃，抚蛮獠，统临翼、通化、维川、蓬山、源昆明、宁远，治蜀郡岭南五府，置经略，使若桂管容各置经略使治广州。其长乐经略，福略领之，东菜经略，莱州领之，东牟守捉，登州领之，而纲维藩翰之形成焉。高宗永淳中，突厥围丰州，都督崔智辨战死，朝廷议弃丰保塞灵、夏。唐休璟以为不可，疏曰：丰州控河遏寇，号为襟带，自秦、汉以来，常郡县之土田良美，宜耕牧。隋季丧乱，不能坚守，乃迁就宁、庆，戎羯得以乘利而交侵，始以灵、夏为边。唐初，募人以实之，西北一隅，得以完固。今而废之，则河傍地复为贼所有，宁、夏亦不足自安，非国家利也。高宗从其言。垂拱中，陈方略请复四镇，武后遣王孝杰拔龟兹等城，自休璟倡之，西突厥乌质勒失，诸蕃失和，举兵相攻，安西道闭。武后诏休璟与宰相计议，不少选书所当施行者。既而过州建诸屯置，如休璟策。后曰：恨用卿晚。后诮杨再思、李峤、姚元崇等曰：休璟练知边事，卿辈十不当。休璟以儒者号知兵，自碣石踰四镇，其间绵地几万里，山川彝坦，障塞之要，皆能言之，故行师料敌未尝少败。武后永昌中，岁以兵五百戍姚州，地险瘴到屯即死。蜀州刺史张柬之请省罢姚州使，隶巂府于泸北置关，百姓自非奉使入蕃，不许交通来往，增巂府兵选择，清良宰牧统理之便。久之，又诏：右鹰扬卫将军王孝杰，为武威道行总管，率西州都督唐休璟、左武卫大将军阿史那忠节，击吐蕃，大破其众，复取四镇，更置安西都护府于龟兹，以兵镇守。议者请废四镇勿有也，右史崔融献议曰：戎狄为中国患尚矣，五帝、三王所不臣。汉以百万众困平城，其后武帝赫然发愤，甘心四夷，张骞始通西域，列四郡，据玉关，断匈奴右臂，稍稍渡河、湟，筑令居，以绝南羌。于是障候亭燧出长城数千里，倾府库，殚士马，行人使者岁月不绝，至作皮币，算缗法，税舟车，榷酒沽。夫岂不怀，为长久计然。匈奴于是孤特远窜，遂开西域，置使者领护。光武中兴，皆复内属，至于延光，三绝三通。太宗文皇帝践汉旧迹，并南山抵葱岭，剖裂府镇，烟火相望，吐蕃不敢内侮。高宗时，有司无状，弃四镇不能有，而吐蕃遂张，入焉耆之西，长鼓右驱，踰高昌，历车师，钞常乐，绝莫贺延碛，以临燉煌。今孝杰一举而取四镇，还先帝旧封，若又弃去，是自毁成功而破完策也。夫四镇无守，胡兵必临西域，震则威憺，南羌连衡，河西必危。且莫贺延碛袤二千里，无水草，若北接虏，唐兵不可度而北，则伊凉、北延、安西诸蕃悉亡。议乃格。时突厥、吐蕃联兵寇凉州，拜郭元振为凉州都督。初，州境轮广才四百里，敌来必傅城下。元振始于南硖口置和戎城，北碛置白亭军，制束要路，遂拓境千五百里，自是州无狄忧。屯田广辟，匹缣易粟数十斛，支廥十年，牛羊被野。治凉五岁，彝夏畏慕，河西诸郡置平祠，揭碑颂德焉，为朔方军大总管，始筑定远城，以为行军计集之所，至今赖之。中宗神龙三年，朔方总管沙叱忠义为突厥所败，诏张仁愿摄御史大夫代之。既至，贼已去，引兵冲击，夜掩其营，破之。初，朔方军与突厥以河为界，北厓有拂云祠，突厥每犯边，必先谒祠祷解，然后料兵渡而南。时默啜悉众西击突厥，张仁愿请乘虚夺取漠南地，于河北筑三受降城，首尾相应，以绝其南寇之路。唐休璟以为两汉以来皆北守河，今筑城敌腹中，终为所有。仁愿固请，从之。表留岁满兵以助功，咸阳兵二百人逃归，仁愿擒之，尽斩城下，军中股栗，役者尽力，六旬而就。以拂云为中城，南直朔方，西城直灵武，东城南直榆林，其北皆大碛也，斥地四百馀里。又于牛头庙那山北，置烽堠千八百所。自是突厥不敢渡山略牧，减镇兵数万人，费亿计。初建三城也，不置壅门，守具或问之，愿曰：兵贵进取，贱退守。寇至，当并力出战，回首望城者斩之。安用守备，生退恧之心也。其后常元楷为总管，始筑壅门，人以重愿而轻楷。又有张守圭者，为瓜州刺史，尝督众缮完故城。版筑方立，敌奄至，众失色。守圭曰：劳创之馀，讵可矢石相确，须权以胜之。遂置酒城上，会诸将作乐。敌疑有备，不敢攻，引去，守圭纵兵击败之。于是修复位署，招流穴使复业。有诏以瓜州为都督府，即诏守圭为都督。州地沙塉不可蓺，常潴雪水溉田。是时，渠堨为敌毁，材木无所出。守圭密祷于神，一夕水暴至，大木数千章塞流下，因取之，修复堰防，耕者如旧，州人神之。天宝中，哥舒翰攻吐蕃，收九曲，请列置州县，于是置神策军于临洮西，浇河郡于积石，宛秀军于河西，与陇右河西安西北庭，并列为巨镇，岁发山东丁壮戍之，赐缯帛，而遣开屯田，设监牧军城，戍逻万里相望，于开远门揭亭署表曰：西极道九千九百里示，戍人无万里行也。为唐边极盛，其后天子志边功，府卫法坏，士马精悍者毕在边，而安禄山以范阳节度使得幸，官左仆射，爵东平郡王，贵宠震天，下听于上谷铸钱，听以蕃将代汉将，竟骄极而反。安、史破灭，举河北诸州，畀贼三降将。魏博德、沧瀛，畀田承嗣为天雄军，恒定易、赵、深、冀。畀李宝臣名成德军，李怀仙函朝义首，即授以幽州为卢龙军，此所谓河北三镇者也。于是，诸镇各专土地甲兵以自予。虽名列藩，实不异戎狄，而国无北边矣。方禄山反时，哥舒翰悉河陇兵东守关，而敕神策、浇河、宛秀诸军各以所镇兵讨难，所谓行营兵也，而圉益虚，吐蕃得以其隙入为暴。至德初，取巂州及威武诸镇，入石堡。明年，取廓、伯、氓等州及河源。帝务姑息以纾患，诏宰相与涖盟为好，而敌陷临、洮、秦、成、渭等州。明年，遣使聘而吐蕃留不遣。又明年，入大震关，取兰河、鄯、洮等州。于是陇右地尽亡，而国西又无边，吐蕃遂入，破泾、邠，入奉天。代宗为幸陕，吐蕃入京师。连云堡者，泾州要地也，三垂峭绝，北据高觇，吐蕃所进退，烽堠易通，吐蕃得之而二州不宿麦。初，吐蕃盗塞畏春夏疫，常以秋及是得唐俘给资产厚之，质其孥使之，而盛夏入邠宁，已陷北庭都护府，绝安西道，破盐州，则塞防无障。而灵武单露鄜坊益侵迫矣。初，代宗大历八年，元载尝为西州刺史，知河西、陇右山川形势，言于上曰：四镇北庭既治，泾州无险要可守，陇山高峻，南连秦岭，北抵大河。今国家西境尽潘原，而吐蕃戍摧沙堡，原州居其中间，当陇山之口，其西皆盐牧故地，草肥水美，平凉在其东，独耕二县，可给军食。故垒尚存，吐蕃弃而不居。每岁夏，吐蕃畜牧青海，去塞甚远，若乘间筑之，二旬可毕，移京西军戍原州，移郭子仪戍泾州，为之根本。分兵守石门、木峡，渐开陇右进达安西，据吐蕃腹心，则朝廷可高枕矣。乃并图地形献之。会田神功入朝，上问之，对曰：行军料敌，宿将所难。奈何用一书生议，欲举国从之乎。载寻得罪。事遂寝。九年，郭子仪入朝对，延英帝与语：吐蕃方彊。慷慨至流涕。退，上书曰：朔方，国之北门，西禦犬戎，北虞猃狁，五城相去三千里。开元、天宝中，战士十万，马三万匹，仅支一隅。自先帝受灵武，战士从陛下征讨，无宁岁。顷以怀恩之乱，痍伤彫耗亡三分之二，比天宝中止三之一。今吐蕃兼吞河、陇，杂羌、浑之众，岁深入畿郊，势踰十倍，与之角，胜岂易得邪。属者吐蕃来，称四节度，将别万人，人兼数马。臣所统士，不当贼四之一，马不当贼百之二，外畏内惧，将何以安。臣惟陛下制胜，力非不足，但简练不至，进退未一，时淹师老，地广备分。愿于诸道料精，卒满五万者，列屯北边，则制胜可必。窃惟河南、河北、江淮大镇数万，小者数千，殚屈廪给，未始蒐择。臣请追赴关中，勒步队示金鼓，则攻必破，守必全，长久之策也。贞元十三年，上以方渠合道木波皆吐蕃要路，欲城之，使问邠宁节度使杨朝晟：须几何兵。对曰：邠宁兵足以城之。上曰：向城盐州用兵七万，今三城尤逼敌境，如此何也。对曰：今发本镇兵，不旬日至，出其不意而城之。敌谓吾众不减七万，不敢轻来，不过三旬，吾城已毕，敌虽至城旁，草尽不能久留，敌退，则运刍粮以实之。此万全之策也。若大集诸道兵，踰月始至，敌亦集众而来，必与我争战，胜负未可知，何暇筑哉。上从之。朝晟分军为三，各筑一城，三日，三城成。朝晟军还至马岭，吐蕃始出追之，相距数日而去，朝晟遂城马岭而还。宪宗元和八年，振武河溢，毁受降城，节度使李光进奏请修城兼理河防，李吉甫请徙于天德故城，以避河患，李绛卢坦以为受降城。张仁愿所筑当碛口，据吐蕃要冲，美水草，守边之利，地欲远河患退二三里可矣。天德故城僻处，确瘠烽堠不相应，接敌忽唐突势无，繇知是无故，而蹙国二百里也。城使周怀义奏利害，与坦绛同上卒用，吉甫策以受降，城骑士隶天德军。李绛言于上曰：边兵徒有其数而无其实，将帅但缘私役，使聚其货财，以结权倖而已，未尝训练，以备不虞，此不可不于无事之时豫留圣意也。受降兵籍旧四百人，及天德交兵才五十人，器械一弓而已。故绛言及之。唐初时，六胡州在灵武部中，开元时废之，置宥州，以处降户，寓治经略军，居中以制戎彝，北援天德，南接夏州至德宝应间，废宥州以军遥，隶灵武道里，旷远故党项孤弱吐蕃，数扰之。宰相李吉甫始奏复宥州乃始，经略以隶绥银道，取鄜城神策，屯兵九千实之以江淮，甲士三十万给泾原泽潞，军稍增太原马千匹。繇是戎备，安辑始蜀自韦皋，招来南诏复，巂州倾资与为欢示以，战陈文法杜元颖代将不，闲军而贪南诏复叛。成都南失姚协西亡，维松繇清溪下，沫水而左尽为蛮有，文宗时，节度使李德裕至大患之，于是作筹边楼。按剑南道山川险要与，蛮相入者图之左按，剑西道山川，与蕃相入者图之右。诸部落众寡，馈饟远迩道里曲折，咸具召诸老将习边者，与指画商计凡彝情，诸向背微隐毕知之于，是择旧獠与州，兵任战者丰其饷。而废其狞耄召，甲人于安定弓人，于河中弩人于，浙西日夜蒐简，而蜀之器械皆犀利，率户二百取一人，使习战复其徭。谓之雄边子弟筑拔义城以制，大度清溪关之阻，作禦海城以控任，荣作柔远城以控西山，复邛崃关徙巂州治台。登以夺蛮险，于是，蜀军大实而相牛，僧孺与交怨数沮其事。命修清溪关断南诏，入寇之路而归。诸道兵蜀人，汹汹德裕上书言：蜀通蛮细路，至多，不可塞。惟重兵防守庶可无，虞蜀兵本脆弱，又新为蛮所破。困所谓没世不复者也。今复令北兵尽撤，与先失事。时何异今朝臣言罢兵者，盖繇祸不在己。委难于臣臣望人，责一状入。堂留按他日败事，不可令臣独当其咎。帝得疏以谓，然兵得无罢，而德裕练士葺堡障，而蜀安。唐自中叶来，京师无藩垣，二国时助师，时犯顺，往来入郊甸，如织无留行。天子幸蜀，幸陕幸梁州。奉天以避兵，国如邮置而犹嗣守，社稷者百十年。则都关中地阻固，而江淮楚蜀为内藏。自给足也嗣长庆以来，朝廷措置无术复失。山东杜牧之以为钜，封剧镇。所以系天下轻重，不得承袭轻，授皆国家大事作罪言其辞曰：生人常兵祖于山东，引于天下不得山东，兵不可死山东之地。禹画九土一曰，冀州舜以其分，太大离为幽州，为并州。程其水土与河南等常重十一二，故其人沈鸷多材力重许可，能辛苦自魏晋以下，引浮羡淫工机纤杂意态百出。俗益卑弊人益脆弱，唯山东敦五种本兵矢他不能荡。而自若也复产健马下，者日驰二百里，所以兵常当天下。半冀州以其恃强，不循理冀其必破。弱虽已破弱，冀其复强大也，并州力足以并吞也。幽州幽阴惨杀也，故圣人因其风俗以为之。名黄帝时蚩尤为兵阶，自后帝王多居其地，岂尚其俗都之邪。自周劣，齐霸不一世，晋大常佣役诸侯。至秦萃锐三晋，经六世，乃能得韩，遂折天下脊，复得赵，因拾取诸国。秦末，韩信联齐，有之，故蒯通知汉楚轻重在信。光武始于上谷，成于鄗魏。武举官渡三分，天下有其二，晋乱胡作，至宋武号为英雄，得蜀得关中尽得河南地。十分天下，有其八然。不能使一人渡河，以窥胡。至于高齐荒荡宇，文取得隋文因以，灭陈五百年间天下乃一家，隋文非宋武敌。也是，宋不得山东隋得。山东故隋为王宋，为霸繇此言之，山东王者不得不，可为王霸者不得不。可为霸猾贼，得之足以乱天下，国家天宝末燕盗，徐起出入成皋潼关若涉无人。地郭李辈常以兵五十万，不能过邺自尔一百馀城，天下力尽不得尺寸，... 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