第二十节 论政治能力 (1/2)

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    今之忧国者，每睊睊而悲哀，哀而号曰：呜呼！中国人无政治思想。斯固然矣。虽然，吾以为今后之中国，非无思想之为患，而无能力之为患，凡百皆然，而政治尤其重要者也。普通之思想，由言论听受可以得之；实际之思想，由学问讲求可以得之。言论听受者，数月而其效可睹矣；学问讲求者，数年而其效可睹矣。故欲进无思想者为有思想者，其事犹易；欲进无能力者为有能力者，其事实难。

    十年前朝鲜之东学党，与三十年前日本之尊攘家，何所异？顾何以日本能改革，而朝鲜不能？则朝鲜人之能力，劣于日本之为之也。十九世纪初南美诸国之独立，与十八世纪末北美合众国之独立，何所异？顾何以北美能秩序发达而南美不能？则南美诸国民之能力劣于北美之为之也。路易十六时代法国之革命，与查里第一时代英国之革命，何以异？顾何以英人能得完全立宪政体，而法人不能？则法人之能力劣于英人之为之也。如曰徒恃思想而可以自立也，则古代波斯人之思想力，非有逊于阿剌伯人；中世罗马人之思想力，非有逊于峨特狄人；即印度人之思想力，据心理学家所论，犹谓其足与英人相颉颃，或乃驾英而上之（法儒李般之说）。顾何以一兴一亡之数，竟若彼也？如曰徒恃思想力而可以自立也，则欧美大学中，其黑人之受完全教育，获博士、学士之学位，成法、医、理、教之专家，与白人同驰骋于学界者固不乏人，而犹太种族之著书发论裒然成巨子者，尤多于鲫鱼矣。顾何以黑人之建国，终不可期，而犹太一亡之后，竟万劫不复也？故思想不足恃，惟能力为足恃。

    我中国自黄帝以来，立国数千年，而至今不能组织一合式、有机、完全、秩序、顺理、发达之政府者，其故安在？一言以蔽之，亦曰无政治能力而已。或曰：吾国民以久困专制政体之故，虽有政治能力不能发达。斯固然矣。虽然，亦有在专制政体不能及之时、不能及之地、不能及之事，而吾民不克自发挥其政治能力如故也，是乃大可痛者也。何谓专制力所不能及之时？如每朝当鼎革之交，中央政府权力坠地，群雄并起，若秦末、西汉末、东汉末、唐末、元末、明末之故事，彼时所谓中央政府者，其鞭箠所及，不能出邦畿千里外。民间若稍自树立者，一举而得自由、自治之幸福，抑非难也，而拒虎迎狼，莽莽千载也若彼。是其无政治能力之证验一也。何谓专制力所不能及之地？稽诸我国历史，其各省地方，固非无脱离中央政府别成一行政区域之时代，春秋战国，不必论矣。后此如秦末之南越、闽越，汉末之蜀、吴，唐末之吴越、福建、湖南，蜀唐迄宋之西夏，皆于中原极棼乱之际，而屹然能自树立，使其民稍富于自治力者，则别构成一种政体以光我历史，抑非难也。而一丘之貉，又既若此，此犹得曰：行政区域虽别，然终为豪强所胁迫，不能自拔也。若夫自明末以来，数百年间，我民自殖于南洋群岛者，以数百万计，至今日即暹罗一国论，而隶华籍者已百余万，新加坡、庇能、噶罗巴等处称是，若此者，我中央政府视为化外，其权力非直不能及，抑亦不屑加也。顾何以戢戢受羁轭若牛若马。其甚者，如荷兰属法属之侨民，笞畜刲割，曾羊豕之不若也。抑海峡殖民地诸岛，多由我民筚路蓝缕，与天气战，与野兽战，与土蛮战，停辛伫苦，以启其地，顾不能自建设自约束，而必迎西方之强者以镇抚我，则又何也？夫前事不必道矣，其在今日，卧榻已属他人，座间宁容卿辈，吾民不能以政治团体自见于彼地，犹可言也。若夫今日美洲、澳洲诸地，吾民散居者亦不下数十万，其地之法律，固自由也，平等也。而吾民又与彼之国民同受治于一法律之下者也，集会、言论之自由，一无所禁者也。顾何以英人不满四千之上海，百废俱举，纯然为一小政府之形，而华人逾三万之旧金山，竟终岁干戈相寻，不能组成一稍有力之团体也？是其无政治能力之证验二也。何谓专制力所不能及之事？夫所谓政治的组织者，非必为关于政治上之专名也。其在欧美无论一市、一区、一村、一公司、一学校，凡一切公私之结集，无不为政府之缩影，故欲验一国民政治能力之强弱者，皆当于此焉察之。夫近代自由政体之发源，史家多以归诸中世之意大利市府（俾尼士、佛罗棱诸市也），而彼诸市府者，其始皆为经济上结集，而后乃变为政治上结集者也。中国专制之毒虽剧烈，而以中央行政机关不整备之故，其能直接以干涉民间事业者殆希。若吾民于商务上思结何等之团体，必非政府所悬以为禁也。而数千年来欲求一如西人之有限公司及商业会议所者，何不一觏也？其尤浅而易见者，若教育事业。近数年来所屡下明诏奖厉者也，专制力即及他事，而断不至及此事，而试观庚辛以来迄今日，各省教育之发达，竟何似也？虽有一二，而私立学校之成绩，往往视官立者犹不逮焉，而吾民更何颜目以责备政府也。是其无政治能力之证验三也。吾故曰：今后之中国，非无思想之为患，而无能力之为患。

    亚里士多德曰：“人也者，政治之动物也。”然则人类之必有政治能力，其天性矣。至其何以自有而之无，则不出两途：一曰隐伏而不能发达，二曰发达而旋复摧夷。今试即吾中国人所以至此之原因而析分之。则：

    其第一事，即由于专制政体也。专制政体为直接以摧锄政治能力之武器，此稍有识者所能知矣。进化学者论生物之公例，谓物体中无论何种官能，苟废置不用之既久，则其本性遂日渐澌灭。如彼意大利洞中之盲鱼，昔本有目，因洞居黑暗，目无所用，故为今形。又如脊椎动物类，昔本有腮（人类亦有之），因空气轻清，腮无所用，故为今形。诸如此者，不可枚举。经百数十代之遗传顺应，其本能之发达毗于一端，而他端遂朘缩以至于尽。此其例通于生理心理，两部分而皆同者也。专制之国，其民无可以用政治能力之余地，苟有用之者，则必将为强者所蹂躏，使之归于劣败之数，而不复得传其种于后者也。以故勾者不得出，萌者不得达，其天赋本能隐伏不出，积之既久，遂为第二之天性。就使一旦放任之，而其本能之回复，固非可以责效于一朝一夕。譬诸妇女缠足者，缠之既二三十年，虽一旦释之，而不能如常足，明甚也（今有持论谓中国人既无立宪资格，即当以暴动破坏养成之者，是无异集缠足妇人骤赤其足，即驱之以竞走，谓是可以养足力也）。以故虽在专制力所不及之时之地之事，而其涣然不能自治也如故，皆此之由。或曰：欧西诸国，前此之呻吟于专制轭下与我等耳，何以其政治能力之摧残，不若我之甚？曰：专制同而所以专制之性质不同。彼盖以封建专制、贵族专制为主体，而我适与之相反者也（其详迭见于拙著《中国专制政体进化史沦》诸篇）。质而言之，则彼乃少数之专制，而我则一人之专制也。少数专制者，即少数人自由，而多数人不自由之意也。夫由少数人之自由，以渐进于多数人之自由，其视全体人民悉无自由而骤欲进于自由者，其难易固有分矣。故泰西之专制，常为政治能力之媒（观英国《大宪章》与匈牙利《金牛宪法》之起源，可以证此说之不谬矣。他国亦大率类是）。而中国之专制，全为政治能力之贼也（此论理甚长，精细剖辨，俟诸异日）。

    其第二事，则由于家族制度也。欧美各国统治之客体，以个人为单位（Unit），中国统治之客体，以家族为单位。故欧美之人民直接以隶于国，中国之人民间接以隶于国。先圣曰：“国之本在家。”又曰：“家齐而后国治。”盖在此种社会之下，诚哉舍家族外无所以为团也。细察中国过去种种制度，无不以族制为之精神。言夫教育，则曰父兄之教不肃而成，子弟之学不劳而能；凡庠序学校，皆以养国老、庶老为最重之典，故可谓之族制的教育。言夫赋税，上古井田之制，九家为井，由井而通而成而终，全以家族为纲，不俟言矣。即封建既废以后，如汉有户赋（以充郡国行政费也），唐有调（租、庸、调三者，租课田，庸课人，调则课户也。唐制：户籍法最详，计其资产定为九等，每户有丁、中、老、小、黄等名号），有两税（两税不以丁第户而以丁从户也）。明后虽行一条鞭法，然仍有收户、解户、马户、灶户、陵户、园户、海户诸名，故泰西料民只计口，而中国则户口并计（参观前号《中国史上人口之统计篇》）。诚以户也者，中国构成团体之一要素也，观其统计之小节，而立法之根本观念，于兹可征矣（掌财赋及民事者谓之户部，亦根于家族思想也）。故可谓之族制的财政。言夫刑法，则罪人及孥，甚者乃夷三族，此风直至本朝雍乾间犹未能改。故可谓之族制的法律。言夫兵役，则封建时代，丘乘与井田相属，无论矣。自战国至李唐，常为三丁抽一之制，宋后行保甲，每十家籍二丁，皆可谓之族制的军政。其余一切制度，大率类是。苟一一细按之，则其立法之源泉，皆有蛛丝马迹之可寻（此不能遍举，他日当著专篇研究之）。要之，舍家族相维相系之外，有司无以为治也。即其地方自治之制，有若所谓甲首、所谓保正，所谓里长、所谓社长者，皆无不以一族之耆老充之，舍是则自治团体不能立也。故吾常谓中国有族民资格，而无市民资格（参现拙著《新大陆游记》第百八十六页）。盖西语所谓市民（Citizen）一名词，吾中国亘古未尝有也。市民与族民，其相异之点安在？市民之长尚贤，其任之也以投票选举，族民之长尚齿，其任之也以年资洊升。投票选举，则物竞行，而被选者自必立于有责任之地位。年资洊升者反是。夫是以泰西之自治制度，为政治能力之滥觞；中国之自治制度，为政治能力是炀灶也。夫是以在一乡一族间，尚或秩然有团体之形，一至城市，则有机体之发达，永不可见也。

    其第三事，则由于生计问题也。《孟子》曰：“民之为道也，有恒产者有恒心，无恒产者无恒心。”岂不然哉？岂不然哉！地理学家言：完备政团之发生，必在温带。盖热带浴天惠太厚，故其民偷窳，而生计不发达；寒带蒙天行太酷，故其民瘠苦，而生计不发达。生计蹙而欲政治之进，其道无由。盖人道之所以进步，皆起于有所欲望，而汲汲设法贯达之，欲望之种类甚多，恒应于其社会之程度高下为等差。必先急其所最急者，乃及其所次急者，更及其所又次急者。如衣、食、住，最急者也，无之则一日不能自存也。稍进焉，乃更求间接以保生命财产之安全者，则政治之业是已，益进焉，乃更求其躯壳及灵魂之特别愉快者，则奢侈品物及学问之研究，道德之实行是已（凡生计学书开宗明义第一章，必论欲望，谓是为根本的观念也。惟诸家之论欲望，每分为必要之欲望，度外之欲望等类，鄙人窃不谓然。夫贫瘠国民之求一粗粝、一蓬荜，其必要者也；富强国民之讲卫生的饮食，修洁的道路，华美的宫室，亦其必要者也。野蛮国民之求一骁勇酋长以御猛兽御外敌，其必要者也；文明国民之求一完备之政府，稳实之权利以谋公私之进步，亦其必要者也。然则凡欲望皆生于必要而已，而其必要之事物愈多，则其欲望愈繁，而文明之程度愈高，此民族进化得失之林也）。且使于其所最急者，犹终岁勤动不能获焉，而欲民之有余裕以谋其所次急者，所又次急者。此必不可得之数也。故政治、道德、学术一切之进步，悉与生计之进步成比例，皆此之由。吾中国数千年生计界之历史何如？吾中国今日生计界之现状何如？观于此，则其政治能力缺乏之根原，从可想矣。正乃孟子所谓“救死惟恐不赡”者也，故其于最狭义的小我之外，不遑念及大我，于最狭义的现在之外，不遑念及将来，亦奚足怪。难者或曰：若汉之文、景间，唐之开元、天宝间，本朝之康熙、乾隆间，号称家给人足，比户可封。今使两者果为切密之比例也，则彼时之政治能力，宜若发达，而事实顾相反。何也？应之曰：是宜诇之于遗传之理，彼自祖若宗百数十代，既已汩没其本能，而欲以数十年之短日月遽还其原，乌可得也？而况乎他种原因之旦旦而伐者，尚不止一端也，而况乎所谓家给人足者，又不过历史上一美谈。而当时实状，正未必尔尔也。故吾国数千年社会之精力，全销磨焉以急其所最急者，欲求达下级直接之欲望而犹不给，而欲其进焉以怀间接高级之欲望，且有术焉以自达之，安可得耶？安可得耶！

    其第四事，则由于丧乱频仍也。凡有机体之发达必经自然之顺序，历尔许之岁月，又无他种故障以夭摧之于中途，夫然后继长增高以底大成。吾有一弟，总角早慧，冠绝群从，及八岁，得怪病，乡居误于庸医，经年病瘥，而灵明若失，今谋补救，后效茫茫。吾观于此，而忽有感于吾民族政治能力之丧失，亦类是焉矣。夫其伏于专制之羁轭，困于家族之范围，役于生计之奴隶，盖本能之斫丧者，既已十六七矣，而犹或潜滋暗长，萌蘖非无，无如更数十年，必经一次丧乱，辄取其前此所积累之根柢而一扫之。法王路易十四言：“朕死之后，有大洪水来。”而中国历史家亦往往知陶唐经洪水时代，将黄帝传来之文明消失大半；曾亦思秦汉以来数千年间，我先民遭洪水厄者，不啻十余度也。唐人诗曰：“经乱衰翁居破村，村中何事不伤魂。因供寨木无桑柘，为著乡兵绝子孙。”又曰：“君不闻汉家山东二百州，千村万落生荆杞。”此等单语片词，曾未能写其惨状亿万之一，然文明与丧乱俱尽，可概见矣。今之尤国民者，动曰其性卑屈，其心狡诈，其欲望劣下，其团体涣离，曾亦思民之生彼时代处彼境遇者，非卑屈狡诈，何以自全。而“我躬不阅，遑恤我后”之思想，既深入于人人脑识中，复更何心以爱同类而计将来也？泰西史家言：法兰西当大革命时代，全国所产婴儿，率多癫痫。盖社会之现象，遗传于其群之心理中者，如是其可畏也。吾国当丧乱之际，惟彼卑屈狡诈劣下涣离者流，差得避天行淘汰之酷，以遗其种于来... -->>

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