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现状之造成 近百年来，内乱虐杀流亡之众多，外交屈辱丧失之重大，为十九、二十世纪大国中未有之现象。其造成之主因：一则政治腐败，国内未有远见之政治家，认识新时代之问题，比较中外之政治制度，以改革积弊，创办新事业，树立富强之基。一则科学进步以来，世界交通日趋便利，先进国已成现代化之国家，利用海陆军之威力，借端欺压弱国，签定丧失主权之条约。所顾虑者兼并土地太广，将起他国之反对，及国际上之纷纠也，是以弱国乃得苟延残喘于其间。以上各章叙述之事实，均足以资证明，无须详言。其他根本原因，则经济状况恶劣，知识浅陋也，提高或改善中国之情状，必须于此努力。兹分言之于下。
土地之开辟 我国人口未有确实之调查，据比较可信之估计，殆在四万五千万人以上。近时疆域视前狭小，而耕地则有增加，清之季叶，开放东三省等地，初则只许旗人领荒，汉人承种，后许汉人享受同等之权利。自开放以来，东三省人口增至三千万人，其大部分皆自关内徙居者也，内蒙古准许汉人移居，西南亦有改土为流者。耕种土地现无可信之报告，乾隆中年（十八世纪中叶），据官书纪载，凡七万四千余万亩。此数系指纳税田地而言，王公之庄田，卫所之屯田（明代各卫兵屯之田，清代入官），教育经费之学田，并未计入。漏税之黑田更不必论，耕地殆约十万万亩。咸、同大乱之后，人口锐减，荒地增多。
土地分配之情状 现时国内耕种之地，以东三省及内蒙古之开垦，颇有增加，据专家估计，耕地盖在十二至十六万万亩之间。所当知者，吾人通常以三百六十丈为亩而实大小不同，有以二百四十弓为亩者，又有以三百六十弓为亩者。算法固不精确，不过借以说明国内情状耳。耕地增加，而人口增加尤速，且新开垦之土地多在北方，常受气候之影响，一年只能耕种一次，产量远不如南方之多，两三亩始或能抵一亩。据中央农业实验所发表之调查，农民土地分配之情状如下：地在十亩以下者，占百分之三五·八，十至二十亩者，百分之二五·二，二十至三十亩者，百分之一四·二，三十至五十亩者百分之一六·五，五十亩以上者百分之八·三。
农民穷困之主因 实验所根据之材料，则据二十二省八百九十一县农情报告员之报告，南北比较，南方农民耕种之田亩少于北方，盖一多水田，一种旱谷，水田产量较多也。吾乡一家有田十亩者即为富户。据此报告，全国农民田在十亩以下者，超过三分之一，五十亩以上者则为数无几。美国农民有地七十至一百英亩者类多欠债，一英亩约当我国六亩，七十英亩凡四百余亩，一家有此数者，尚为贫穷之家，其能维持适当生活者，则田多在二百至四百英亩之间。二百英亩合我国亩数凡一千余亩。美制为粗放农业，所用之工较少，一年或耕种一次。我国为精细农业，用工多而生产量宜高。设想美农一亩所得，以四元计算，有田四百亩者，则一年收入凡一千六百元；有田千亩者则收入四千元。我国农民一亩所得作十元计算，有田十亩者，年得一百元，况三分之一农民耕地尚在十亩以下耶？吾人欲其生活改良，殆不易为。此实我国农夫穷困之根本原因。
先进国工业发达，农民占人口三分之一，英、美即其例也。日本原以农立国，农民现占二分之一。我国职业之种类太少，生产事业又不发达，农民占人口多数，固无疑问。所可惜者，国内未有可信之人口调查，农民据专家估计，约百分之七十五，比例之高，过于任何先进国家，耕种偏狭之地，日度马牛生活，一遇水旱之灾，即流离死亡，或沦为乞丐。汉口近禁乞丐入境，本年四月，遣送一千七百八十五人，而境内尚多。内地人民之饿死者，时有所闻。此种惨状，绝非偶尔遽然之事，乡村破产，乃自然结果。其影响之严重，经济组织为之动摇，盖以农立国，而农民生产之食料限于土地，不足供给本国需要，所得有限，而日用必需品，则须出款购买。中国乃向外国购买食料，输入超过输出，遂无法弥补。据海关报告，列表于下，输入输出以百万元为单位。
国际贸易之一斑 五年之中，入超货值凡三十五万五千八百万元。据上数目，二十年货物总值，与二十三年相较，多至一倍有余，其主因则二十一年下半年遂无东北海关报告也。其他原因，日、英、美国先后贬低货币价值，奖励货物出口，而我国货价以汇兑变更之故，为之提高，且国际贸易年有入超，我国又非产金及银之国，购买力弱，终无法维持也。所当知者，入超由来已久，以前何以能维持货币出入之平衡？据专家调查，则赖华侨汇款，外商借款投资，及外人在华用费等也。近者汇款已大减少，借款投资，殊难作为收入，外人用费，数亦有限，终不能维持平衡矣。故自十九年以来，生银年有流出，近者受美购银影响，流出益多，国内存银... -->>
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