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地官司徒 地官，六相之一，爲皇三才學。司徒民師民事，帝官之主教，柔克之公。
序惟王 王讀作皇。 建國， 地中乃建皇國。 辨方 四方，每方三月，又八方。 正位， 此爲正北之位。 體國 内八州爲邦國。 經野， 外十二州爲野、爲都鄙。 設官分職， 分方建官。 以爲民極。 北方之極。○五官合爲五極。《考工》乃本書之記，不入篇數者。 乃立地官司徒， 地官本司空職，因司空攝天官，故以司徒代地官。 使帥 率。 其屬 注 ， 兼有官聯。○本書所統之官，則不用官屬，以官聯互文相起。 以佐王安擾邦國。
經大 大統之符號。 司徒之職，掌 以下皆司空職務，司徒代掌。 建邦之土地之圖，與其人民之數， 《大學》有人此有土。 以佐王安擾邦國。 《盛德篇》：「地宜不殖，財物不蕃，萬民飢寒，教順失道，風俗淫僻，百姓流亡，人民散敗，曰危也。危則飭司徒。」
傳以天下土地 《詩》：「普天之下，莫非王土。」 之圖，周 徧也。 知九州 大九州。 之地域廣輪之數。 輪輻三十以象月。
傳辨其山川、 西庚辛。 川澤、 東甲乙。 丘陵、 南丙丁。 墳衍、 北壬癸。 原隰 中央戊己。 之名物， 所生之物。 而辨其邦國 内八州。 都鄙 外十二州。 之數。
傳制其畿疆 方千里曰國畿。 而溝封之，設其社稷之壝而樹之田主，各以其野 十二外州。 之所宜 以土宜之法辨十有二土。 木，遂以名其社與其野。 《淮南》七舍，德在室則刑在野，室謂北極，野謂赤道南。
經以土會之灋，辨五地 五方。 之物生。 凡言「以」者爲一司。
傳一曰山林， 西非洲。 其動物宜毛 《月令》「其蟲毛」。 物，其植物宜早物，其民毛而方。 《靈樞·二十五人篇》。 二曰川澤， 東美洲。 其動物宜鱗 「其蟲鱗」。 物，其植物宜膏物，其民黑而津。三曰丘陵， 南澳洲。 其動物宜羽物， 「其蟲羽」。 其植物宜核物，其民專而長。四曰墳衍， 北歐洲。 其動物宜介物， 「其蟲介」。 其植物宜莢物，其民晳而瘠。五曰原隰， 中央亞洲。 其動物宜臝物， 「其蟲倮」。 其植物宜叢物，其民豐肉而庳。因此五物者民之常。
説而施十有二教焉：一曰以祀禮教敬， 子。 則民不苟。二曰以陽禮教讓， 丑。 則民不争。三曰以陰禮教親， 亥。 則民不怨。四曰以樂教和， 寅。 則民不乖。五曰以儀辨等， 戌。 則民不越。六曰以俗教安， 卯。 則民不偷。七曰以刑教中， 酉。 則民不虣。八曰以誓教恤， 辰。 則民不怠。九曰以度教節， 申。 則民知足。十曰以世事教能， 巳。 則民不失職。十一曰以賢制爵， 未。 則民慎德。十二曰以庸制禄， 午。 則民興功。
經以土宜之灋辨十有二土 外十二州。 之名物。 黄帝正名百物。
傳以相民宅，而知其利害， 利害爲一書。 以阜人民，以蕃鳥獸，以毓草木，以任土事。
説辨十有二壤之物，而知其種，以教稼穡樹蓺。
經以土均之灋辨五物 五方之物。 九等。 《禹貢》厥賦上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下。
傳制天下之地征， 咸則三壤。 以作民職， 今謂之義務。 以令地貢， 今謂之地方税。 以斂財賦， 底慎財賦。 以均齊天下之政。
經以土圭之灋 玉人：土圭尺有五寸，以致日，以土地。 測土深， 《周髀》覆矩以測深。 正 平矩以正繩。 日景， 《典》「光被四表」。 以求地中。 地球之中。
傳日南 偏於南。 則景短，多暑； 赤道熱。 日北 偏於北。 則景長，多寒； 黑道寒。 日東 偏於東。 則景夕，多風；日西 偏於西。 則景朝，多陰。日至 冬至、夏至。 之景，尺有五寸， 與圭合度。 謂之地中， 天地適均之地。 天地之所合也， 上下相合。 四時之所交也， 《素問》氣交。 風雨之所會也，陰陽之所和也。然則百物阜安，乃建王 讀作皇。 國焉。 《康誥》：「作新大邑於東國洛，四方民大和會。」
傳凡建邦國， 由男至鎮爲邦國。 以土圭土 讀作度。 其地而制其域。 劃分疆域。 諸公 如《王制》之二伯。 之地封疆方五百里， 爲方五千里之王，乃能封此五百里之公。 其食 食如上農夫食九人之食。 者半； 三易之制。互文相起，此爲一易。 諸侯 如《王制》之方伯。 之地封疆方四百里，其食者參之一； 此爲再易，下同。 諸伯 如《王制》之率正。 之地封疆方三百里，其食者參之一；諸子 如《王制》之連帥。 之地封疆方二百里，其食者四之一； 此爲三易，下同。 諸男 如《王制》之屬長。 之地封疆方百里，其食者四之一。
説凡造都鄙， 由藩至鎮爲都鄙。 制其地域而封溝之，以其室 人民一夫爲一室。 數制之。不易之地， 上地肥饒。 家百畮； 一夫受田百畝。 一易之地， 中地。 家二百畮；再易之地， 下地薄惡。 家三百畮。
傳乃分地職， 《謨》曰咸建五長。 奠地守， 各守封地。 制帝貢， 《禹貢》九等。 而頒職事焉， 即下十二職事。 以爲地灋， 制地之法。 而待政令。 中央命令。
經以荒政十有二聚萬民。 經之數多取於地域，如九 法九野。
傳一曰散利， 即下文通財。 二曰薄征， 輕税。 三曰緩刑，四曰弛力， 免力役。 五曰舍禁， 弛禁令。 六曰去幾， 關市不幾。 七曰 注 眚禮， 掌客凶荒殺禮。 八曰殺哀， 省凶禮。 九曰蕃樂， 蕃作藩，謂閉藏樂器。 十曰多昏， 不備禮而聚。 十有一曰索鬼神，十有二曰除盜賊。 傳多實指事目，與經不必同，各明一義。
經以保息六飬萬民。 六取六宗。
傳一曰慈幼，二曰養老，三曰振窮，四曰恤貧，五曰寬疾，六曰安富。
經以本俗六安萬民。
傳一曰媺宫室，二曰族墳墓，三曰聯兄弟，四曰聯師儒，五曰聯朋友，六曰同衣服。
經正月 外州十二，各有正位之月。 之吉， 内九、外十二，各用一曆，元旦各不同。 始和 地中，陰陽之所和也。 布教於邦國、 内八州。 都鄙， 外十二州。 乃縣教象之灋于象魏， 月會之教。 使萬民觀教象，挾日而斂之。
經乃施教灋于邦國、都鄙，使之各以教其所治民。 以下詳鄉官民爵法制。
傳令五家爲比， 有比長聯則爲十，以下從同。 使之相保。五比 二十五家聯則五十。 爲閭， 有閭長。 使之相受。四閭 百家。 爲族， 有族師。 使之相葬。五族 五百家。 爲黨， 有黨正。 使之相救。五黨 二千五百家。 爲州， 有州長。 使之相賙。五州 萬二千五百家。 爲鄉， 有鄉師、鄉老、鄉大夫。 使之相賓。 秦漢少吏法，皆鄉官民爵。
經頒職事十有二於邦國、都鄙，使以登萬民。 十二從十二州起義，傳以十二事説之。
傳一曰稼穡，二曰樹蓺，三曰作材，四曰阜蕃，五曰飭材，六曰通財，七曰化材，八曰斂材，九曰生材，十曰學藝，十有一曰世事，十有二曰服事。
經以鄉三物 三以三德起義，傳别以三事説之。 教萬民而賓興 注 之。 《管子》：「家國之間，有鄉一等。」此經説也。
傳一曰六德：知、仁、聖、義、忠、和。 與《尚書》小異。 二曰六行：孝、友、睦、婣、任、恤。三曰六藝：禮、樂、射、御、書、數。
經以鄉八刑糾萬民。 八由八方取義，傳以八事説之。
傳一曰不孝之刑，二曰不睦之刑，三曰不婣之刑，四曰不弟之刑，五曰不任之刑，六曰不恤之刑，七曰造言之刑，八曰亂民之刑 。
經以五 五爲五帝例。 禮防萬民之僞，而教之中。
經以六 六爲六宗例。 樂防萬民之情，而教之和。 此爲鄉禮、鄉樂言。
傳凡萬民之不服教而有獄訟者，與其地治者聽而斷之，其附於刑者歸於士。 《典》：「皋陶作士，明於五刑」。
聯祀五帝， 祭儀。 奉牛牲，羞 進也。 其肆。 陳骨體也。 享先王，亦如之。
聯大賓客 注 ， 賓客儀。 令野脩道、委積。 少曰委，多曰積。
聯大喪， 喪紀。 帥六鄉 《莽傳》有六鄉之説。 之衆庶，屬其六引， 引喪車索也，六鄉主六引。 而治其政令。
聯大軍旅、大田役， 軍田。 以旗致萬民，而治其徒庶之政令。
聯若國有大故，則致萬民於王門，令無節 掌節之職。 者不行於天下。
聯大荒、 大凶年。 大札， 大疫病。 則令邦國移民、通財、 十二荒政曰散利。 舍禁、弛力、薄征、緩刑。
經歲終， 以歲計，冬至對冬至，如泰西陽曆不計月。 則令教官 司徒屬樂正胥。 正治而致事。
傳正歲， 内八政，外十二次，各有正當之歲。 令於教官曰：「各共爾職，脩乃事，以聽王命。其有不正，則國有常刑。」
經小司徒之職，掌建邦之教灋。 司徒主教，雖錯舉以示例，仍以教爲主，不專詳司空職。
傳以稽國中 京城。 及四郊 畿甸。 都鄙 藩至城六服，男至鎮六服略之。 之夫家 猶言男女。 九比 大宰九職九兩。 之數，以辨其貴賤、老幼、廢疾。
傳凡征役之施舍，與其祭祀、飲食、喪紀之禁令。
説乃頒比灋於六鄉之大夫， 鄉官故氏，《國語》齊三鄉、五屬爲此經詳制。鄉師、鄉老同。 使各登其鄉之衆寡、六畜、車輦，辨其物，以歲時入其數，以施政教，行徵令。
傳及三年，則大比。
説大比則受邦國之比。要乃會萬民之卒伍而用之。五人爲伍，五伍爲兩，四兩爲卒，五卒爲旅，五旅爲師，五師爲軍。以起軍旅，以作田役，以比追胥，以令貢賦。
傳乃均土地，以稽其人民，而周知其數。
説上地，家七人，可任也者家三人；中地，家六人，可任也者二家五人；下地，家五人，可任也者家二人。
凡 凡「凡」皆爲傳説。 起徒役，毋過家一人，以其餘爲羨，唯田 田獵。 與追胥竭 盡也。 作。
凡用衆庶，則掌其政教，與其戒禁，聽其辭訟，施其賞罰，誅其犯命者。
凡國之大事， 戎事。 致民；大故， 喪葬。 致餘子。 《孟子》所謂餘夫。
傳乃經土地，而井牧其田野。
説九夫爲井，四井爲邑，四邑爲丘，四丘爲甸，四甸爲縣，四縣爲都。以任地事，而令貢賦。
凡税斂之事，乃分地域而辨其守， 五長各有守土。 施其職而平其政。
聯凡小祭祀，奉牛牲，羞其肆。
聯小賓客，令野脩道、委積。
聯大軍旅，帥其衆庶。
聯小軍旅，巡役，致其政令。
聯大喪，帥邦役，治其政教。
凡建邦國，立其社稷，正其畿疆之封。
凡民訟，以地比正之。地訟，以圖正之。 《孟子》正經界。
經歲終，則考其屬官之治成而誅賞，令群吏正要會而致事。
傳正歲，則帥其屬而觀教灋之象，徇以木鐸，曰：「不用灋者，國有常刑。」
經令群吏憲禁令，修灋糾職，以待邦治。
經及大比，六鄉、四郊之吏，平教治，正政事，考夫屋及其衆寡、六畜、兵器，以待政令。
經鄉師之職，各長其所治鄉之教，而聽其治。
傳以國比之灋，以時稽其夫家衆寡，辨其老幼、貴賤、廢疾、馬牛之物，辨其可任者與其施舍者，掌其戒令糾禁，聽其獄訟。
經大役，則帥民徒而至，治其政令。
傳既役，則受州里之役要，以考司空 此鄉師舊屬於司空之證。 之辟， 法也。 以逆其役事。
凡邦事，令作秩叙。
聯大祭祀，羞牛牲，共茅蒩。
聯大軍旅、會同，正治其徒役與其輂輦，戮其犯命者。
聯大喪用役，則帥其民而至，遂治之。及葬，執 ，以與匠師御 ，而治役。及窆，執斧以涖匠師。
聯凡四時之田，前期，出田灋於州里，簡其鼓鐸、旗物、兵器，修其卒伍；及期，以司徒 司徒代攝司空。 之大旗致衆庶而陳之。以旗物辨鄉邑而治其政令、刑禁，巡其前後之屯，而戮其犯命者，斷其争禽之訟。
傳凡四時之徵令有常者，以木鐸徇於市朝。以歲時巡國及野，而賙萬民之囏阨，以王命施惠。
經歲終，則考六鄉 六鄉之制舉行於新莽有傳。 之治，以詔廢置。
傳正歲，稽其鄉器，比 五家。 共吉凶二服，閭 二十五家。 共祭器，族 百家。 共喪器，黨 五百家。 共射器，州 二千五百家。 共賓器，鄉 萬二千五百家。 共吉凶禮樂之器。
傳若國大比，則考教、察辭、稽器、展事，以詔誅賞。
經鄉大夫之職，各掌其鄉之政教禁令。 鄉老、鄉大夫皆氏，鄉非正官，乃民爵。
傳正月 説見前。 之吉，受教灋於司徒，退而頒之於其鄉吏，使各以教其所治，以考其德行，察其道藝。
經以歲時登其夫家之衆寡，辨其可任者。
傳國中自七尺以及六十，野自六尺以及六十有五，皆征之。 《孟子》力役之征。 其舍者，國中貴者、賢者、能者、服公事者、老者、疾者，皆舍。
經以歲時入其書，三年則大比。
傳考其德行、道藝，而興賢者、能者，鄉老及鄉大夫帥其吏與其衆寡，以禮禮賓之。
經厥明，鄉老及鄉大夫、群吏獻賢能之書於王，王再拜受之，登於天府，内史貳之。退而以鄉射之禮五物詢衆庶。
説一曰和，二曰容，三曰主皮，四曰和容，五曰興舞。此謂使民興賢，出使長之；使民興能，入使治之。
經歲終，則令六鄉之吏皆會政致事。
傳正歲，令群吏考灋於司徒以退，各憲之於其所治。國大詢於衆庶，則各帥其鄉之衆寡而致於朝。國有大故，則令民各守其閭，以待政令。以旌節輔令，則達之。
經州長各掌 注 其州之教、治、政、令之灋。 民爵，非正官，如今保甲，故無官多之嫌。
傳正月之吉，各屬其州之民而讀灋，以考其德行、道藝而勸之，以糾其過惡而戒之。
説若以歲時祭祀州社，則屬其民而讀灋，亦如之。
傳春、秋以禮會民，而射於州序。
聯凡州之大祭祀、大喪，皆涖其事。
聯若國作民而師、田、行、役之事，則帥而致之，掌其戒令，與其賞罰。
經歲終，則會其州之政令。
傳正歲，則讀教灋如初。三年大比，則大考州里，以贊鄉大夫廢興。
經黨正各掌其黨之政、令、教、治。
傳及四時之孟月吉日，則屬民而讀邦灋，以糾戒之。
説春秋祭禜，亦如之。
傳國索鬼神而祭祀，則以禮屬民，而飲酒於序，以正齒位。一命齒於鄉里，再命齒於父族，三命而不齒。
聯凡其黨之祭祀、喪紀、昏、冠、飲酒，教其禮事，掌其戒禁。
聯凡作民而師、田、行、役，則以其灋治其政事。
經歲終，則會其黨政，帥其吏而致事。
傳正歲，屬民讀灋，而書其德行、道藝，以歲時涖校比。及大比，亦如之。 《管子·問篇》此經之説。
經族師各掌其族之戒令、政事。
傳月吉，則屬民而讀邦灋，書其孝、弟、睦、婣有學者。春秋祭酺，亦如之。
經以邦比之灋帥四閭之吏。
傳以時屬民而校登其族之夫家衆寡，辨其貴賤、老幼、廢疾、可任者，及其六畜、車輦。五家爲比，十家爲聯； 聯則爲成數，凡單舉者皆以聯計之。 五人爲伍，十人爲聯；四閭爲族，八閭爲聯。 以聯計，則與《國語》、《管子》合。 使之相保相受，刑罰慶賞相及相共，以受邦職，以役國事，以相葬埋。
説若作民而師、田、行、役，則合其卒伍，簡其兵器，以鼓鐸、旗物帥而至。掌其治令、戒禁、刑罰。
經歲終，則會政致事。
經閭胥各掌其閭之徵令。
傳以歲時各數其閭之衆寡，辨其施舍。
聯凡春秋之祭祀、役、政、喪紀之數聚衆庶。既比，則讀灋，書其敬、敏、任、恤者。
傳凡事，掌其比、觥、撻罰之事。
經比長各掌其比之治。
傳五家相受、相和親，有辠、奇衺則相及。
傳徙於國中及郊，則從而授之。
説若徙於他，則爲之旌節而行之。
説若無授無節，則唯圜土内之。
經封人掌詔王之社壝。爲畿封而樹之。 《中候》三篇言封，《大傳》「封若圭璧」，即此封人。
傳凡封國，設其社稷之壝，封其四疆。造都邑之封域者，亦如之。 爲司空屬官，專掌封建、度地、居民事。
傳令社稷之職。
聯凡祭祀，飾其牛牲，設其楅衡，置其紖，共其水槀，歌舞牲及毛炮之豚。
聯凡喪紀、賓客、軍旅、大盟，則飭其牛牲。
經鼓人掌教六鼓、四金之音聲。 以下爲樂官，本司徒之屬，又雜見春官。此一極互見五官之大例。
傳以節聲樂，以和軍旅，以正田役。
傳教爲鼓，而辨其聲用。
説以 以節聲樂。 雷鼓 以下六鼓。 鼓神祀，以靈鼓鼓社祭，以路鼓鼓鬼享，以鼖鼓鼓軍事，以鼛鼓鼓役事，以晉鼓鼓金奏。
説以金錞 以下四金。 和鼓，以金鐲節鼓，以金鐃止鼓，以金鐸通鼓。
傳凡祭祀百物之神，鼓兵舞、帗舞者。
傳凡軍旅，夜鼓鼜， 以和軍旅。 軍動則鼓其衆，田役 以正田役。 亦如之。
聯救日月，則詔王鼓。
聯大喪，則詔大僕鼓。
經舞師掌教兵舞，帥而舞山川之祭祀；教帗舞，帥而舞社稷之祭祀；教羽舞，帥而舞四方之祭祀；教皇舞，帥而舞旱暵之事 注 。
傳凡野舞，則皆教之。凡小祭祀，則不興舞。
經牧人掌牧六牲。 即五官共奉之六牲。
傳而阜蕃其物，以共祭祀之牲牷。
説凡陽祀，用騂 赤色。 牲毛之；陰祀，用黝 黑色。 牲毛之；望祀，各以其方之色 五方五色。 牲毛之。
説凡時祀 注 之牲，必用牷物。
説凡外祭，毁事，用尨 雜色。 可也。
説凡祭祀，共其犧牲，以授充人繫之。
説凡牲不繫者，共奉之。
經牛人掌養國之公牛。 公猶官也。
傳以待國之政令。
説凡祭祀，共其享 獻也。 牛、求牛， 禱神求福之牛。 以授職人而芻之。
説凡賓客之事，共其牢禮、積、膳之牛。饗、食、賓射，共其膳羞之牛。軍事，共其犒牛。 犒師之牛。 喪事，共其奠牛。 喪所薦饋曰奠。
説凡會同、軍旅、行役，共其兵車之牛，與其牽徬，以載公任器。
説凡祭祀，共其牛牲之互，與其盆 所以盛血。 簝， 受血籠也。 以待事。
經充人掌繫祭祀之牲牷。
傳祀五帝，則繫於牢， 閑也。 芻之三月。
説享先王，亦如之。
傳凡散祭祀之牲，繫於國門，使養之。展牲則告牷， 《特牲饋食禮》曰：「宗人視牲告充，舉獸尾告備。」 碩牲則贊。 助也。
經載師掌任土 《禹貢》九州、九土，庶土交正，古文因有任土作貢之説。 之灋。以物地事， 地如大司徒五地及十二土、十二壤，事如職事十有二，又如大宰九職。 授地職， 地官諸職。 而待其政令。
傳以廛里 遂人夫一廛，田百畮。《孟子》：方里而井，井九百畝。 任國中之地， 大宰九賦，一曰邦中之賦，如國畿、邦畿。 以場圃任園地， 大宰九職，二曰園圃，毓艸木。 以宅田、 《孟子》：五畝之宅。 士田、 《王制》：天子縣内九十三國，其餘以禄士、以爲閒田。 賈田 《孟子》：「法而不廛，商願藏於市。」趙注：當以什一之法征其地，不征其廛，是即賈田之説。 任近郊之地， 九賦，二曰四郊之賦，如侯服。 以官田、 《王制》：「名山大澤不以封，其餘以爲附庸閒田。」 牛田、 牧人掌養國之公牛。 賞田、 賞賜之田。《王制》：「諸侯之有功者，取於閒田以禄之。」 牧田 牧人掌牧六牲，而阜蕃其物。 任遠郊之地， 每服五百里，三百里爲近郊，五百里爲遠郊。每畿千里，五百里爲近郊，千里爲遠郊。 以公邑之田 《小司徒》：四井爲邑。《穀梁》：井田者九百畝，公田居一。 任甸地， 九賦，三曰邦甸之賦，如甸服。 以家邑之田 《孟子》：八家皆私百畝。 任稍地， 四曰家稍之賦，如男服。 以小都 《左傳》：大都不過參國之一，中五之一，小九之一。 之田任縣地， 五曰邦縣之賦，如采服。 以大都之田 都爲都鄙，即邊鄙。都有小大，即地有廣狹。王、帝、皇由此分等。 任畺地。 六曰邦都之賦，如衛服。《大行人》：六服止於衛，九服、十五服由此加增。○此段文有參互。
説凡任地，國宅無征。 《孟子》：「市廛而不征。」 園廛二十一，近郊十一，遠郊二十而三，甸、稍、縣、都皆無過十二，唯其漆林之征二十而五。 征有多寡，不能一致，貴酌其宜。
説凡宅不毛者，有里布。 注重森林業。
説凡田不耕者，出屋粟。
説凡民無職事者，出夫、家之征， 罰之以儆游惰。○閭 師凡無職者出夫布。 以時徵其賦。
經閭師掌國中及四郊 由近及遠。 之人民、六畜之數。
傳以任其力， 《王制》任力。 以待其政令，以時徵其賦。
説凡任民：任農以耕事，貢九穀； 大宰九職，一曰三農，生九穀。 任圃以樹事，貢艸木； 二曰園圃，毓草木。 任工以飭材事，貢器物； 五曰百工，飭化八材。 任商以市事，貢貨賄； 六曰商賈，阜通貨賄。 任牧以畜事，貢鳥獸； 四曰藪牧，養蕃鳥獸。 任嬪以女事，貢布帛； 七曰嬪婦，化治絲枲。 任衡以山事，貢其物； 三曰衡虞，作山澤之材。 任虞以澤事，貢其物。 此段與大宰九貢相表裏。
説凡無職者， 九曰閒民，無常職，轉移職事。 出夫布。 《載師》：民無職事者，出夫家之征。
説凡庶民不畜者，祭無牲；不耕者，祭無盛；不樹者，無椁；不蠶者，不帛；不績者，不衰。 所以使民務實業。
經縣師掌邦國都、鄙、稍、甸、郊、里之地域 注 ，而辨其夫家 《小司徒》：九夫爲井。 人民、田萊之數， 《遂人》上地、中地、下地，夫家田萊之説甚詳。 及其六畜、車輦之稽。
傳三年大比，則以考群吏，而以詔廢置。 《尚書》：三載考績，黜陟幽明。
説若將有軍旅、會同、 十三年大朝覲。 田、役 農隙田獵。 之戒，則受灋於司馬， 司馬掌兵事。 以作其衆庶及馬牛、車輦，會其車人之卒伍， 《漢書·刑法志》因井田制軍賦、馬牛、車乘、士卒之數甚詳。 使皆備旗鼓、兵器，以帥而至。
説凡造都邑， 量人所掌，匠人所司。 量其地，辨其物，而制其 注 域，以歲時徵野之賦貢。 大宰九賦、九貢。
經遺人掌邦之委積，以待施惠。 委人掌斂薪芻，凡疏材、木材，凡其餘聚以待頒賜，爲此經分司。
傳鄉里之委積，以恤民之囏阨；門關之委積，以養老孤；郊里之委積，以待賓客； 委人以稍聚待賓客。 野鄙之委積，以待羇旅； 以甸聚待羇旅。 縣都之委積，以待凶荒。
聯凡賓客、會同、師、役，掌其道路之委積。 《委人》：賓客共其芻薪，軍旅共其委積、芻薪。
説凡國野之道，十里有廬，廬有飲食；三十里有宿，宿有路室，路室有委； 《小司徒》：小賓客令野修道委積。 五十里有市，市有候館，候館有積。
説凡委積之事，巡而比之，以時頒之。 《遂師》：賓客則巡其道修，庀其委積。
經均人掌均地政， 政讀作征。 均地守， 縣正、鄙師、酇長、里宰及衡虞之屬。 均地職， 園圃藪牧之屬。 均人民、牛馬、車輦之力政。 力役之征，如建築、轉運之屬。
傳凡均力政 注 ，以歲上下。豐年則公旬用三日焉，中年則公旬用二日焉，無年則公旬用一日焉。凶札，則無力政，無財賦，不收地守、地職，不均地政。 凶札之年，概從豁免，以恤民囏。
説三年大比，則大均。 以三年之率均之。
經師氏掌以媺詔王。
傳以三德教國子。
説一曰至德，以爲道本； 《論語》孔子志道據德。 二曰敏德，以爲行本； 聖門四科，德行居首。 三曰孝德， 《孝經》宗旨。 以知逆惡。 《春秋》所誅絶。
傳教三行。
説一曰孝行，以親父母； 孔經言孝，使人自知别於禽獸。 二曰友行，以尊賢良；三曰順行，以事師長。 孔經興學，因有師長。
傳居虎門之左，司王朝。 王視朝，則察道以詔王。
傳掌國中 去聲，故書「中」爲「得」。 失之事，以教國子弟。
説凡國之貴游子弟學焉。
聯凡祭祀、賓客、會同、喪紀、軍旅，王舉則從，聽治亦如之。
傳使其屬帥四夷之隸， 《秋官》：蠻隸、閩隸、夷隸、貉隸。 各以其兵服守王之門外， 司隸掌帥四翟之隸，使之皆服其邦之服，執其邦之兵，守王宫與野舍之厲禁。 且蹕。 警蹕。
聯朝在野外， 大會同。《明堂位》：在近郊三十里。 則守内列。 内列即《覲禮》「爲宫方三百步」之宫。《逸周書·王會》：「其守營牆者，衣青、操弓、執矢。」
經保氏掌諫王惡，而養國子以道。
傳乃教之六藝。 六法，六宗。
説一曰五禮， 吉、凶、軍、賓、嘉。 二曰六樂， 説詳《大司樂》。 三曰五射， 法天五宫。 四曰五馭， 法地五方。 五曰六書， 班氏象形、象事、象意、象聲、轉注、假借六者，即孔氏古文所創始。 六曰九數。 九，法天九野、地九州。
傳乃教之六儀。
説一曰祭祀之容，二曰賓客之容，三曰 注 朝廷之容，四曰喪紀之容，五曰 注 軍旅之容，六曰車馬之容。 《賈子·容經》言之詳矣。
聯凡祭祀、賓客、會同、喪紀、軍旅，王舉則從，聽治亦如之。
説使其屬守王闈。
經司諫 《孝經》：天子、諸侯、大夫皆有諍臣。 掌糾萬民 外州群牧。 之德，而勸之朋友， 内州方伯。 正其行而强之道藝， 《... -->>
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