卷十三 (1/2)

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    钦定四库全书

    苏门六君子文粹卷十三

    宛丘文粹一　　　　　　宋　张耒　撰议

    用民篇

    国能用其民者强不能用其民者弱今夫供天子之役者天下之民供一国之役者一国之民也不於民而?之则将孰取以为役臣未闻将办天下之事不责於天下之民而判然又有供?者也先王知其然故常以教勤天下之民使各效其力而给吾之用大之为战鬬次之为力役至於会聚召集饮飨田猎大呼则大至小召则小应进退往反惟所欲为而无有违拂沮阏於前者是以国强而天下莫能窥先王之道既微诸侯争强征伐四出莫能有以相胜而管仲独明其故於是相桓公而行其术三分其国以为三军二十一乡五人而为轨则五人之长也十轨而为里则五十人之帅也四里为连则二百人之帅也十连为乡则二十人之将也公帅十有一乡而高子国子各帅其五於是有中军之鼓有高子国子之鼓授之以政令閲之以蒐狩属之以赏罚举齐国之民无不为齐之用者提兵而鼓之三方之衆如一人三军之情如一家此桓公所以横行天下徜徉四方而覇诸侯诸侯之国既亡裂为战国而未知所定商鞅独明其故而相秦孝公於是什五秦国之民而使之相教告奸者赏之如斩敌匿奸与不告者诛民有二男以上不分异者倍其赋爵军功止私鬬致粟多者复其身事末利者收为孥锄去怠惰骄慢之心而振作功名勇敢之意於是全秦之民踊跃奋迅人自为战以攻则取以守则固开关东向而天下无敌夫齐秦之君所以得志於天下兵强地大而莫敢抗者无他说也彼惟能用其民故也方是时南有楚北有晋西有秦兵民土壤未必不如桓公也三晋之戎马荆郢之精兵负海之鱼盐未必不如秦也而诸侯东面而朝齐命出而不敢抗亦非有他说也彼惟不能用其民故也故曰能用其民者强不能用其民者弱夫君者乘车者也民者为车与马而载君以行者也使之驰则驰使之止则止步骤进退惟乘者之为听夫如是则车马之利可爱也乘者欲止而辙不顺奔蹄倾侧与人异向则曾不如徒行大获车马之利而後为齐秦惟其有车马而曾不如徒行此诸侯之所以折而入於齐秦也伏惟陛下独立千载积弊之後而奋张三代知远图深见先王之用心而善操强国之大柄故立保甲之法以什伍其民自五家之小保而为二十五家之大保自二十五家之大保而为二百五十家之都保此诚先王所以亲比其民而使欢欣相保忧患相恤无事使相师有事使相用之道而管仲卫鞅祖述之所自出者也如前所谓用民者陛下既行之矣臣犹敢为是说者以谓今保甲之政尚有详略之殊臣欲缮其或阙而责其未周提天下之全威以制四夷而後为足也臣窃见今天下保甲行伍之法惟王畿与五路备边之地而已练习教戒可用以操兵自是而往亦少略矣今若使天下保甲尽如五路备边之地番休教习则用或未息而臣独以谓便今所谓都保大保小保之正长则其制当以加详也夫军五人而为之长必其所长过夫五人自是而上至於二百五十人之长则必智足帅是二百五十人者而後责以帅属也立法而设正长非不使选择而後补也然郡邑或未能悉如国家之意夫一无所长而强加之名则受侮遭谑之不暇而况能帅纠其属欤故臣欲令自小保大保之长与都副保正有阙有司召其属之人而躬择之或其智可以办事其武足以止盗而後授之臣又欲令提点刑狱之官每岁一按所部期诸保之长使各集所近之地而閲之其尤不如法者大率十人己上则令佐为有罪如是则择之当加审夫择之得宜则正长之名不滥而率属纠衆之责有司有以责之矣今日畿内五路之外保甲之非近边者虽不使之悉操兵所谓正长者既择则授之授之之际必使之具弓矢且曰将使尔防所部之盗也夫徒有弓矢而不知所用犹无之也故臣以谓既使具弓矢而後告之曰岁终吾将閲之臣欲以每岁之仲冬农事既闲而令尉合本部之正长而大閲之略为赏具以旌其技之能者而鞭其尤无良者每岁一试着为定令夫野人之情易以劝沮动而难以言语喻其视上之所抑扬而尤以为荣辱夫使之荣辱於吾之劝沮虽不力教之有司而私家之习亦宜勉励而岁一閲之又独在其正长则民固不劳而於事未有费也大抵正长二岁而一更如是而行之则岁久民皆足以执弓矢深山江湖之盗操刀於村落而不忌者何也知民之不习武故也一乡之聚有善射者十夫则盗且不敢发况皆可用之民乎而议者以扰为说则先王之时一年而从事於畋者四其闻金鼓以振作从车马以驰逐者皆平日涂手沾足於田野之民也後世兵农分而後有专於农有专於战者然则谓後世为便民而先王为扰民可乎四方万里之外无一夫不为吾用而提天下之全威以临四隅而後先王用民之效见矣

    广才篇

    臣闻天下之事无穷先王应之以无穷之才故亊起而不患无人虽然先王能使其人才不穷者岂徒恃吾养之使成求之使至哉所恃者能养能求而又能察使贤者毕用而无遗也三代之时养才备矣求之之道亦至矣然天子朝夕既与其公卿大夫相与议论於朝廷之上以深知其才之所长公朝之事既退而燕私之所亲左右之臣仆阶陛之?御下至宰夫圉人莫非用天下之士而不闻有冗贱愚下不在此数之人其故何也先王将以广察其人之贤否与其才之所长短故公卿大夫有阙焉则或於此取之其磊落奇伟之士往往因此而得自达於上有事而用则非特取於荐者一时之言而求办於保任之责此先王所以使人才供吾用而不穷者也臣尝见西汉之时外则有州郡之常选内则有天子非常之举其求才之道备矣然独武帝号为知人其将帅如卫青霍去病委任大事如霍光金日磾是数人者或起於近习或抜於阶闼当是时天子之左右贱役下至於戏玩厮养之臣莫不有可用之才虽兽圈啬夫养马牧羊皆能立功名於时者何也武帝引天下之士与之同居於禁闼之中故凡起居动静之所役使悉用天下之士朝夕之所熟耳目之所审故其器能才技悉简於上心是以事至变起则卒然抜取於微贱无闻之中骇笑者未定而武帝之心固己了然知其必济吾事矣此英主之要道也呜呼武帝之初宿将大臣既尽而一时新进皆足以办事而武帝之所选盖终武帝之世犹用之而未尽也故人君之用才犹猎夫之用矢猎夫操弓而游於山前虎兕而後豺狼猎夫安然而不忧者何也箙中之矢未有尽也一矢之力尽则一矢继之矣以不可穷之矢当不遽毙之兽而後能有获而免於害如兽未尽而矢遽穷取办於一发而後莫知所继如是而能猎者未之有也故人君急于察才而猎夫急于聚矢伏惟陛下奋张中兴之远图而上察衰季之弊陋文武并用贤能两进外有学校三舍武学以养天下之英豪而三年一进多士坌进授命於庭而入官者宜数百人而公卿大夫子孙世禄者亦不可胜数养之使有成来之能无壅者虽三代亦蔑有加之矣然自陛下造起太平趋事赴功能悉如陛下之意委曲周旋不使陛下劳心於中者几人乎甚者边境师旅之际攻城能克得地能守遇敌能摧乘间能捣以奉扬陛下之威神於万里絶漠之外者又几人也臣诚不佞不敢妄论其余臣以谓今之所尤少者将帅之臣也夫三代两汉之盛时天下之人亦今之人也其养之取之之术虽少有异同然大抵亦今之道也何独今之士大夫而有乏人之叹哉臣知其不然矣而臣之私意窃以谓养之厚矣求之广矣而所以观察之路尤当广之耳臣不敢臆料朝廷之事然窃以谓陛下之所深知者莫如辅弼侍从之臣其次莫如边鄙之将帅又其次莫如诸路之监司台寺学校之长要州剧郡之守过是三者则朝廷未有察之之端而小臣末官无路自达於上夫向之所谓三者其人之数能几何也而小臣末官常僚冗列乃不可胜数於不可胜数之中其所遗者臣疑其亦不可胜数也夫监司之保任三年而为县令七考而为京官者未足以察小臣也或出於请托或出於私恩况於所谓监司者或未足以知人庸人浅夫各挟所好投类而进何者不有此其不足恃也审矣故臣愿朝廷略取汉家之制直庐殿中执戟阶陛与门扃阶闼之役左右仆从之细颇选天下之士或以德行或以吏事或以文学或以辩说外使荐之监司内使举之公卿考察精审而後授之使得从游幸备顾问分所掌而多为之员庶乎天下之贱士得进於天子之前而陛下察才观能之路亦巳渐及於下一人之仕限三年设授仕者五十人三年而一易则且计十年之中大率小臣之才能历於视听者己百余人自是而积之将不可胜数使虽未得过人之能然才足以补朝廷智足以乘保塞亦宜稍稍而出矣非独如是也不繇左右之荐论而出於陛下之考察则请托消而私恩不归於下而公选出於天子则朋比蔽欺之患絶此亦天下之善计也或者不过以谓省阁之禁密左右之亲近不当使外人处之臣则以谓当分直列职严为法禁一切禁其公谒庆吊之路而使内臣武官错居以相察则亦无不可者苟以谓不信而疑之欤则君子小人随类而有内外一也

    择将篇上

    将主於智而勇为下智之必有勇勇之不必智智能使勇勇者不能使智立军於此则智者上而勇者下盖将军拱手而不能射未害也战士之箭不穿札则斥之矣用衆於此则智者谋而勇者行譬之人身手足之为力者搏击於前耳目为之观听者夫何事於动作也故曰将主於智而勇为下今夫天下之将其智足以观成败审彼我术足以役百万人之衆而无疑於胸中则其遇敌之隙有不能袭而见我之利有不能动者耶夫疑畏不勇见害而不能避见利而不敢赴者必於利害不明故也使其视利害如平日之白黑则变至於前有不能为之应者乎天下固有气陵三军而才不足以治一邑勇陷万夫而术不足以守一垒故曰智者必有勇勇者不必有智童子出令而不失则豪奴悍仆趋於堂下鵰鹗之力未必不能制人也然人实用之未闻鵰鹗之能制人也故曰智者能使勇勇者不能使智所谓择将者非择勇也将以择智也一乡之人铢铢而程其力则必得一人焉力足以雄一乡夫力足以雄一乡则一乡之勇人也是故天下不患乎无勇夫至於一乡之中求一人焉智足师一乡使之顺令从教畏而不敢议则百乡之中未有一人盖千室之邑必有令万室之郡必有守天下固有郡邑十数而无一贤守令者矣而况乎付以百万之衆而临仇怨之敌决成败可否於俄顷之胜否者何啻求之百乡之中而未有一人虽半天下未必有也故智者常难得如是则勇者有所不必择而智者不可一日而不求虽然天下之智将非徒如是也盖知之至难用之为尤难何者万人之衆至多也欲程其勇乎合围而畋虎豹兴乎前?罴勃乎左袒裼徒搏大呼直前而不畏者必勇於党者也畏缩而不敢先与夫随衆而进退者其常材也夫终日而畋则万夫勇怯吾能数之矣故勇者易知夫般倕之巧於剏室也非巧於斧斤也百匠斵木而成屋般倕傍睨而杜口则谁知般倕之智过於百匠哉使般倕虽为之言然授之斧斤而不能运遣之斵削而不能工则信般倕之为巧者盖百人未有一人也故智者常难知昔辛武贤为汉宣帝画伐先零之策宣帝不终朝而从之赵充国智将也为之陈屯田之计谋已审矣宣帝反覆诘难督使进取非充国之坚守不顾则其说几不... -->>

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