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    淮安文献丛刻

    淮关统志卷之十一文告

    淮榷章程大备,业已具载《令甲》等册矣。而人情趋利如骛,往往玩禁骫法,变诈百出,莫可究诘。司榷者苟非随事体察,悉心厘剔,鲜有不堕其术中者。因复爰举历任移咨、禁约而会辑之,用资参考。非徒陈已往之具文,正以勉将来之实政也。志《文告》。

    移行

    咨呈江督安抚各院文杜琳

    为违禁蔑宪私抽蠹国事。本年正月十四日,据张瑞趾首前事,等因,到司。据此查淮关连年缺额,实由盱涧绕漏。是以本司奉差之日,即以请禁豫省船货绕道等事,呈请本部堂移咨督抚各部院,续蒙示禁。在案。讵料盱眙奸棍唐新宇等抗不遵依,仍然私立柜簿,每石客货抽店用银四分、出店小垛银二分六厘。不缴官,不解部,名为“公费”。于示禁之后,复包揽由淮客船五十六只。又查得涧溪奸棍李仲华、杨振生、潘玉祝亦复公然卸货,群蠹私抽。似此光棍,包揽船装下淮货物,强起由陆私抽亏课,其与当年翟家坝已经正法之光棍梁藻无异。为此,据词呈报本部堂、本部院、本都院。伏祈鉴照事干光棍违宪私抽有关额课情由,具疏题参,亲提严究,追赃正法,永行勒石钉桩禁止。庶额课不致越漏,而光棍知所儆畏矣。

    咨呈总漕部院文

    为淮关走漏之多,运弁夹带尤甚。恳赐严究,以足额课事。切照淮安三关归并,额赋繁重。所赖南、北河豆麦、棉花、油果、醃腊等货,以及南来茶布、苏杭杂货,以充国课。其自南河一路棉花、油杂等项,已被凤关于盱眙涧溪地方拦截登陆,竟无纤毫南下。虽奉部行,鞭长莫及,视如故纸。其自山东一带醃腊、鱼猪、杂货,又被庙湾同知勾引下河等处绕道而去。止有南来一线,稍可补苴万一。岂意茶布、杂货,尽遭宁、绍各帮不法运弁从地头恣意包揽,以重运北上,类同哨聚,莫敢顾问。惟是浙绍漕船,悉皆朦艟大艘,无不满载而上。何堪有此漏巵?关税连年缺额,积弊难返。本司满拟竭力殚心,以尽职守。无奈奸恶横行,力所不制。漕船络绎,难以枚举。即如绍兴卫前帮运弁周士美名下旗船,夹带茶货并苏杭杂货不计其数。行文申饬,抗不遵依,似非光天化日之所当容也。且时值南熟北歉,商贾不利,客贩星稀。所过者非南来之拨兵,即回空之兵舫。日对河干,临流嗟叹,钱粮若此。岂堪前项棍徒肆横鸱张,明彰侵蚀?伏乞本部堂俯念国课攸关,即赐严追补纳。幸甚。

    咨扬关文瓦哩哈

    为盱、涧地棍勾引,绕道侵课,会同招商,以全国赋事。为照淮、扬两关,惟指南河出产豆麦、棉花、油饼等项货物,自正阳等处装载,由淮抵扬,输纳正供。近被盱、涧地棍勾引奸商绕道,竟从涧溪、盱眙盘山至三岔河、六合南去,偷漏淮、扬两关。是以前任监督,俱致缺额。今本部莅任,愈见商贩寥寥。细访其由,尽属盱、涧地棍勾漏,深为骇异。随差查看,果见该处奸行货积如山,车驴络绎,是淮、扬两关之课尽饱盱涧奸牙之腹。除一面咨呈安抚、都院给示严禁外,今特遣役前往正阳、临淮等处,遍谕宽减税货数目,给票招商,以冀樯帆云集。但淮、扬两关,唇齿相倚,谅贵部宽商惠旅,定有同心。祈将宽减数目刊布小票,星速差役前往正阳、临淮,协同招谕。为此,合用手本,前诣贵部,请烦查照。仍祈见覆施行。

    咨覆安徽藩司文鄂穆索

    为详请明示事。本年八月十一日,准安徽布政司常咨开:康熙四十年七月二十日,奉总督部堂阿批,该本司详,据凤阳府详议,盱邑蒋家坝不应征税缘由,奉批据详:翟、蒋二坝,原系凤属盱眙地方。附近居民买卖粮食,以供日用,淮关巡役自不应越境滋扰。但该地方从前既无征税之事,而该关人役突于上年始赴巡查,是何缘故?且据盱邑具详:淮关批有“访知彼地,实属漏巵”之语。又饬发关示于翟、蒋二坝,严禁客船过坝偷漏,则该关似不能忘情于此地。夫巡查口岸,必率由旧章,不得擅为增减。须确查得实,庶免日后游移。仰司径移淮安关查明妥议,另详报夺,仍候抚院批示缴。等因到司。奉此相应移会,希查翟、蒋二坝是否所辖之地?从前曾否在于盱邑翟、蒋二坝征税?令其巡查示禁,是否率由旧章?亟赐查明,移覆过司,以凭转详,等因。准此,为查淮关额设口岸内有周家闸一口,即今之周家桥,征收骡驼钱粮,按季造报部科之项。因该口逼近翟、蒋二坝,每多奸商盘坝偷漏。向例饬令周桥巡役兼巡,只查禁其过坝,从不征收税银。所以历来各关部循例而行,并非前任上年始赴巡查也。再查康熙三十八年十月内,前任关部马因六坝未堵之时,有商货船只在于决口出入,是以详请前任总河部院于批准暂行,就近收税。后于康熙三十八年六月内,奉总河部院张题准,奉旨不准商船出入,即行停止。其周家桥征收旱路骡驼钱粮,仍照往例,并未一概停止也。旧年,前关迈于莅任之始,访知彼地大载货物,公然盘坝,越漏钱粮。周桥之一二巡役,莫敢如何,难以禁止,所以出示严禁。又行文盱眙县饬禁在案。若本地水淹,难民买卖日用粮食,不但例无钞税,抑且皇恩尚恐抚育不周。岂有为臣工者敢有例外之求乎?揆之为牧民之职者,必皆爱养子民为重,或有奸商冒称居民,饰词艰苦,希图弛禁,以为偷漏地步,亦未可定。但本部于本年六月二十一日莅任以来,察知难民积苦,奸商狡猾,即行分别恤禁,并严饬巡役照旧巡逻,不许扰害。谆谆告诫,业已三令五申。又经出示严禁翟、蒋二坝,不得盘坝越漏,皆遵旧例。今查翟、蒋二坝,固非收税之地,实乃淮关漏巵必须巡查之处。若此地擅为停止巡查,则淮关额赋每年一十五万有奇之税银,藉此偷漏,不可胜言矣。今准前因,相应查覆。为此,合咨贵使司,烦为速赐妥议,转详施行。

    详总河部院文朱人龙

    为敬陈分纳船单之法,以杜借单影射事。窃查船户输纳淮仓漕造项下抽分船单,向例每年于新监督任内纳单一次,听其时常来去者也。其如历来多有奸顽船户,勾通不法钞户,竟不输纳。船过关时,即于熟识船中假借纳过船单之名具报,名曰“借单”。在监督安得船船而辨之?如此隐漏国课,一年之内不知凡几。此等积弊,何堪一日姑容?且更有输纳一单,终年止过关一次者,岂非苦乐不均?惟装载船只,以其往来次数甚多,仍照旧例,每年输纳一次,听其频来频去,外此装货船只查阅旧单。如南河山船,每年过关不过二次,竟有止过一次者。其余船只每年过关不过四次,或止过三次者。今特立分单之法,饬知各船户遵照而行,实为至公。查向例装一百石者纳四尺单,装二百石者纳五尺单,装三百石者纳六尺单。无论是何船只,凡装三百石外者,概纳六尺单。四尺者纳银六钱四分,五尺者纳银八钱,六尺者纳银一两六钱。今后南河山船分二次纳。但查南河山船从无装三百石内者,俱应照六尺单分纳。每过关一次,止纳银八钱。其余各色船只,分四次纳。每过关一次,四尺者止纳银一钱六分,五尺者止纳银二钱,六尺者止纳银四钱。总之,每过关一次,必纳分单一次,在船户所纳无几,最易为力。而一年止过一次之船,亦沾少纳之惠。如此截长补短,则国课不致欺隐,而借单影射之弊自除矣。是否允洽,未敢擅便。相应详请宪裁批示遵行。为此,备由具呈,伏祈照详施行。

    咨呈两江督院文唐英

    为据实陈明事。本年三月初六日,据委员陈克浚申报,卑职奉委监同关役查收众兴集抽分一项。无如在集商民坚以奉旨恩免为辞,全不纳税。目下正当粮船盛行,商民既不纳税,则正项缺额,卑职有负宪委等情。据此,切照春间重运粮艘过淮,自江广附带竹木板片、钉铁、油蔴糖、籐绳、磁器等货,沿途下卸,客商贩买,例输淮厂项下,工部抽分钱粮,淮关循例差役各就卸货马头稽征。自康熙三十年间以至今日,存有案卷可查。前据桃源县详据倪三光等混指抽分钱粮为落地税,具文请免。当即据详呈明本部院裁示,并批行该县,粮船附载客货起卸者,例纳抽分,系淮厂项下正额钱粮。止于粮艘北上时,各就船所卸货之地抽收,船过即撤,并非落地税也。查该县既请裁革,关税正额原未议减,似此得毋有损国课。仰再逐一确议去后,讵众兴集不容巡役稽查,现在停征。而粮船北上众兴之卸货者,滔滔不绝。在该县必以为已经通详听候酌议,但文檄往返旬余半月,尚难定议。转瞬粮船过完,客货顷刻星散。此时虽令稽征,亦已无及,何敢坐视?兹又据委员陈克浚申报前由,相应亟请本部院,严饬该县,速谕商贩,凡买粮船下卸货物,并非落地税,照旧按则输纳抽分钱粮。倘有地棍阻挠,致亏额课者严拿,按律招拟详解究处。庶钱粮无缺,而关政亦肃矣。

    咨呈两江督院文准泰

    为陈明河道事。本年五月初三日,据轧东守口人役禀:清沟,乃通商之处。于乾隆二年奉淮扬道详委彭县丞钉桩,以杜走漏。今奉宪挑浚渔滨河接壤清沟出口河道,告竣开坝,清沟所钉桩木,被人拔去等情。据此案查清沟口,为渔滨河泄水门户,下接马家荡。商贩货船木植等物多从此处偷越,实为轧东之漏巵。所以,前关年任内设巡船一只,拨役稽查。后巡船裁撤,前关唐呈请各院檄行淮扬道酌议钉桩,使之通水而不通船。既杜偷漏之弊,又开宣泄之门,于榷政、民生两有裨益。当委山阳县县丞彭存仁钉桩二排,交与该处地保看守,取有甘结在卷。今渔滨河挑浚深通,而清沟更为商货出入之所。前钉桩木,若非坚固,严加看守,则彼地牙棍皆可包揽侵渔,将来船货皆可从此偷越。轧东税口,几为虚设。据禀:桩木二排,被人拔去,殊干法纪。除行阜宁县查究外,相应咨会贵都院查照,檄饬该县研讯地保,根究拔桩之人,按法处治。仍希饬行该地方官委员照旧排钉,并确议作何严加看守,务使不致偷拔,以杜侵扰走漏。庶轧东钱粮大有裨益,叨藉舟谊不浅矣。

    咨淮扬道文高恒

    为咨会事。案照时届伏汛,洪泽湖水涨发,五坝内可通舟楫之处,诚恐南河重船,或有无知商贩及船户牙埠人等,乘此偷漏,冀图侥幸。或将豆货运贮蒋家坝铺户行内,潜由闸河直达高、宝等湖南下,躲避关税。查淮关每年额税,全頼洪泽湖、南河米豆船只。稍有越漏,即致缺额。业经本关咨会贵道,饬禁在案。今汛水涨发之时,恐日久禁弛,复有前项情事,或竟由滚水坝可通之处,直达高、宝、邵伯等处,国课攸关,所当亟为严禁。除一面饬行该厅查禁外,拟合咨会贵道,烦为查照。希即转饬所属印汛地方各官,速即出示晓谕,一体查禁。俾商贾知所儆戒,而国课亦有攸頼矣。仍祈将转饬查禁过缘由,赐覆施行。

    咨呈两江总督文伊拉齐

    为付送事。乾隆二十一年六月二十二日,准贵部堂咨,查贵州铜觔船只过关应纳单料,作何匀派?查运铜如系雇募民船,即将应征船单银两,在关完纳。其余剩铜锡铅觔,按照淮关税则,计担科算正耗报部,无庸匀派。至号船、站船装载者,例不在关纳单。倘有余剩,则照所装船只梁头,每只征六尺正单一两六钱,火耗一钱六分。按其船只多寡,统计应征船单正、耗若干,于该员所解正备余剩数内合算均派,每担应征船单正、耗若干,分晰报部,转咨崇文门,同该员应完税银,一并征收,相应咨覆。为此,咨呈贵部堂,请烦查照施行。

    咨覆总漕部院文伊龄阿

    为照会事。本年五月初一日,准贵院照会内开,因江广漕船装载土宜、木植,吃水过重,必须清江以上即行起剥,免其报纳等因。准此,查定例:漕船北上,报纳抽分钱粮,分设七口,岁有比较。其分设之口,又以清江、天妃一带,为商贩汇集交易之所。货一离船,即滋隐射之弊。是以向来定例,于此地起卸上岸者,俱应遵例报纳,以卫税课。且此际黄、运交畅,与宿迁一带情形大不相同。若此时一开此端,不特本年抽分无着,且下年复援照本年之例,沿路携带木牌,堆积货物卸卖,不但难以稽察,势将无所底止。此亦司其事者所不得不熟筹者也。为此,详查水势、卸卖情形,据实咨呈。祈请贵督院俯念漕运、关务,俱关紧要。既可两便,似无庸更张成例,致启衅端,实为公便施行。

    咨覆总漕部院文

    为照会事。本月二十五日,准贵督院照会内开,本年回空帮船,甚为迟滞,严督催儧,全頼前后跟稍,方免迟误。今据标下中军副将禀报,草坝空船,俱系衔尾。惟淮关查税,因奸丁纳税延挨,似觉稍迟。有力完纳者,自必急公报纳,乏丁竟有一时无措,必致停延阻误。可否将查税单注明后,帮船过竣,咨院饬令粮道扣解,庶漕船得以迅速前进等情,到本督院。据此,查该将所禀,似亦迅速回空之意。除通饬在后各帮一体遵照候示外,请烦查照转饬管关员役,凡遇空船到关,即查明逾额货物,应完税银若干,据实注明税单,俟空船过竣,移咨送院。以凭分饬各道,照数解还,俾免阻误。仍祈见覆等因。准此,为查本年回空粮船,本关久经严饬,查船丁役按帮迎至清江,分头迅速查报。如有应纳货税钱粮,当即收纳,并不许片刻耽延。现计过关者六十七帮,计三千四百九十九只,俱系随到随查随放,并无一船稽阻。今据该将所禀,如有实在无银完税者,许将检查货单汇送贵督院,转饬粮道,按照旗丁姓名扣解等情。但恐一船既准挂欠,而众船效尤。所载客货,事关钱粮,且淮关如是办理,下游各关应否一体办理?本监督未敢擅行,更张成例。前准督阁部堂咨会,当即据实声覆在案。今准照会,除再饬查船丁役,俟回空粮船抵关,遵照前饬,随到随查随放,毋许片刻停留外,拟合咨呈贵督院,请烦查照施行。

    咨呈两江督院文寅著

    为请禁绕越之弊以足税额事。为照设关征税,南北往来货物,俱有一定经由之路。所以各处关口,亦有一定税额。此国家立法征课之本意也。若商贩任情绕越,巧为逃避,则是故违(功)[公]令,亏绌国帑。法在必惩,难容曲宥。查淮关设于运河口地方,为南北往来扼要之区。凡自西北豫、东两省南下之货,及南河安徽凤、颍往南货载,俱应由淮关南下,所以向定额税二十余万。雍正年间,盈余至二十三万。如有亏短,例干议处着赔。今本关自上年十月十二日接征起,至今八个月,较比上年月日已短绌五万余两。若较雍正十三年,已绌至八万有奇。国课攸关,所系匪细。即经专差丁役,前往各路查访绕道走漏之处。兹据覆称,凤阳涧溪口有奸牙猾贩,由崎岖山路安设站铺,包装包卸,由盱眙往南至河稍桥、古城镇至三岔河、镇市至浦口马头下江,不由洪泽湖至淮,以避淮关之路。又由河稍桥至涧溪、自来桥到来安县至施官集,亦至三岔河。又由自来桥至白塔镇,系盱眙县地方,至竹镇,亦达三岔河,俱可下江。又自盱眙东行由汊(江)[涧]至天长县马头下江。亦有由支河到仪征下江而去。俱被绕越淮关。其安徽凤、颍南来杂货,本亦由洪泽湖过淮,今被奸牙勾引,亦俱由各处马头盘山往北。又固始等县与凤、颍接壤,棉花、药材等货,亦由该处潜越,实系淮关之漏巵等情。据此,查涧溪原系凤阳口岸,有峻岭阻隔,不通大道。前因奸牙勾串商贩盘山逾越,于康熙年间,即经各前任咨请督、抚两院,通行示禁有案。今奸牙竟敢开出山径,设立站铺,勾串商贩盘山绕越,有自浦口下江,亦有自天长下江,或由六合支河直达仪征下江。各处皆有船埠马头,货载络绎。其凤、颍等属与豫省接壤,西河之钉铁、棉花、矾碱等货,亦由涧溪盘山往南,实为淮关之漏巵。若不请严行示禁,必致额税大亏,国课攸关,难容缄默。相应呈请阁督部堂俯赐即饬各该地方官,严禁奸牙,毋许勾串客贩,盘山绕越,规避淮关税课。倘有不遵,照例惩治。一切转运货物,俱由正道而行。则额课可以无亏,而奸牙猾贩亦可以知儆矣。

    咨呈总漕部院文伊龄阿

    为咨会事。乾隆四十二年七月十四日,准贵部院咨开,据镇江府禀称,窃照江、浙各帮漕船经由徒阳运河,每虞淤浅,是以按年分别勘估挑浚。然必俟各帮回空受兑之船全数过竣后,始可筑坝兴挑。若回空稍迟,则为期促迫。应请严饬帮弁督令旗丁行抵淮、扬二关,除例带土宜外,若有多装货物,例应按则完税。向来总俟通帮货物查毕税银完足,然后放行,不无守候。应请帮船到关查明货物,如有应完税银,着留各本船丁舵在关交纳,将帮船先为放行,庶免迟滞等情。拟合咨会,请烦查酌,可否转饬守关员役,俟各帮空船一经抵关,即赐随到随查,随即催令开行。如有应完税银,酌留丁舵数名在关交纳,毋任全帮株守迟误,仍祈见覆等因。准此,案查每年各帮回空漕船于进口下闸时,据投帮丁花名到关,本关即饬预派丁役,一俟该船抵关,逐船扦查。除例免土宜外,如有应税货物,即令照则输纳,催令开行。虽在昏暮夜半,亦必启关饬放,不许逗遛。关上历年稽催办理,均无延误。惟查各帮回空漕船所载货物,或系丁舵携带,或向客贩揽装。若于该船放关之后,仅留丁舵,恐致客货无着,钱粮难以征收。将来惟有再行严饬本关员役,一俟帮船抵关,即刻扦查。如有应税货物,立饬报纳开行,不许片刻稽滞,致误漕限。并请贵部院转饬押运员弁并催漕汛弁,一体查照催儧,毋任藉延。似此则漕务、关税均有裨益矣。

    行海州文

    为绕越有凭等事。乾隆四十二年十月十八日,据该州莞渎镇民人王大德呈称,身于乾隆四十年曾将奸牙勾包棍贩绕越汛官,护送出洋等情节,冒昧呈首,原图裕课利民,不意(返)[反]遭陷害,致入囹圄。后蒙释放,而其害未除,含冤难瞑。今查响水口有大伊山镇人吴公盛,并住海州之陆云峰等六家,朋充写船行包载出口。身已于九月二十六日在双港地方获得驳船二只,一名唐明远,一名周永盛,舵工何万国,客系海州沈姓。更见卞家堡泊有豆船数十只,现未开行。似此船载分明绕越属实,若不叩查究禁,则海、赣、沭、安之货尽从洋去,必致赋额有亏。身情愿协差查拿,以见虚实等情。据此,查海、沭、赣、安等处,出产豆麦杂粮,有并不经由淮关设口地方往来售卖者,向听民便,从无概令赴关纳税之例。即或果有奸牙,勾串南下货物绕越偷漏情事,本关部早已照例稽察,不容轻纵,何烦局外民人协差查拿?且查该民人前因拦截客载,讹诈多事,曾经该州查讯,收禁责惩。何得不知改悔,仍复肆行妄渎,并牵扯旧案多人,希图拖累泄忿,刁顽已极。除批饬该犯速宜安分,毋干重究外,第响水口与卞家堡,均系出洋要道,该处果否实有奸牙,勾诱南下大载货船,绕越出海,抑或止系本地零星出产杂粮往来销售,一任棍徒巧借关税名目,任意讹索滋事,殊干未便。合行饬知,为此牌仰该州官吏即便遵照确查,有无本应来关输税之货,竟为奸牙勾串出海,据实具报察夺。如系本地运行土产,亦不得任听棍徒滋事,扰累商民,毋违须牌。

    示谕

    禁扰行铺杜琳

    为晓谕事。照得本部钦奉敕简榷理淮关,本部性甘淡薄,所有日用一应薪水等物,俱发现银,照依时价平买,并无短少丝毫。诚恐买办人役,借倚本部名色,在外赊取行铺货物,或扣克短少价值,俱未可定。合行出示晓谕。为此示仰行铺人等知悉:嗣后如有前项等弊,许即指名具禀本部,以凭立拿严究枷示,决不姑宥。特示。

    通行棹船

    为晓谕事。照得桥船之设,原系随时启闭,以杜偷漏货物。今查淮河一线,上自清江,下自淮城,小船往来,若俟开关,不无等候,合行晓谕。为此示仰士民人等知悉:凡南北往来乘座小棹船只,如果止装人载,即于小关桥内往来,关役验明,无货即过。如有货物,着令自报钱粮。需索分文,察出重究不贷。

    戒饬家人

    为晓谕事。照得本部家法素严,一应僮仆,无不兢兢守法,犹恐在外赌博宿娼,酗酒生事,赊骗酒食财物,俱未可定。合行晓谕。为此示仰商民人等知悉:凡有前项事情,许即扭禀本部,以凭立毙杖下。尔民慎勿畏惧容隐。如果禀报得实,定行优赏。

    清查冗役

    为清查冗役事。照得衙门人役,自有定例,岂容滥冒?本部莅任以来,矢志清厘,合行查察。为此示谕本关各役知悉:如有前任内犯事革出,及已经报宪裁汰者,不许改名易姓,复入衙门。其现在人役,限三日内,各具花名,汇册呈递,伺候本部亲点,酌留差遣。如有隐占钻充,指称关役名目,在外招摇,一经察出,定行严惩不贷。

    严禁白棍

    为严禁白棍以肃关政事。照得本部新膺简命,莅任淮榷,惟以惠商爱民为心。一切应税货物,自当照例征输。其淮地驴驼肩负,不过零星食粟,任其往来,并无羁阻。近访有等白棍假冒巡役,肆意索诈,鱼肉乡愚,殊干法纪。除一面访拿严究外,合行示仰商贩人等知悉:嗣后驴驼肩负零星食粟,本部宽尔输税,任其往来。倘有前项棍徒假冒索诈,或被鸣禀,或经访闻,定行严拿,立毙杖下,决不姑贷。慎之。

    严禁钻刺讨关

    为严禁钻刺讨关以裕国课事。照得淮关额课,全赖南北商艘输纳钞税。近有无籍棍徒,在于河口里外地方,哄诱商贾。凡有货船到淮,或勾引各衙门假借批牌,或串通各执要捏称己物,钻谋讨关,希图侵蚀分肥。相习成风,殊干法纪。本部素性愚直,不趋权要。况敕书开载,不许王公大人倚势讨关。煌煌天语,炳如星日,敢不凛遵。且尔商贾,听其愚诱,钻谋情面,希图省减,未免胆怯心惶,日担惊畏。及本部不准情面,照例批纳,而讨关者又借言货物原多,更加索取。况一切火耗陋规宿弊,久经禁革。尔等皆当仰体本部宽恤商贾至意。凡有货船竟赴关输纳,既无羁滞,又无惊恐。除一面密访拿究外,合行出示严禁。为此示仰商船人等知悉:嗣后,如有前项棍徒勾引,说合讨关,本部定行按法拿究,详解内部。在奸棍希图蚀课,自干受法,尔商贾携资贸易,毫无所省,反受拖累,噬脐何及?法在必行,各宜凛遵。

    严禁包揽

    为严禁包揽国课以疏商路事。照得本部承乏淮关,兢兢夙夜。窃念国赋之盈亏,视商船之多寡。商贾之通塞,在利弊之兴厘。在商携资觅利,食风宿水,抛离乡井,跋涉道路,阅历如许艰辛,止为蝇头之计。乃关津为利之薮,实亦为蠹之丛。凡有商船到关,即有不法棍徒簧言揽诱,或称打点,或称线索。将多报少,以细作粗。一入彀中,视为奇货,茕茕孤旅,莫敢谁何。更有白棍假冒巡役,凡到隘口,勒索饭钱,不知是真是假,居然为虎为狐,任其侵渔,弱肉强食。更设常例、尖嘴、过关名色,通同蠹役,指诈肥囊。嗟嗟商船,不知几许剥削,始得过关。本部加意兴厘,立除积习。除已往不究外,合即示禁。为此示仰商船人等知悉:嗣后,尔等到关,即行自填货数,照实开报,当堂交兑,亲注红单,点名过关,并无旁阻。倘有不法棍徒,不自敛戢,仍肆鸱张,指称使用常例、尖嘴、过关、饭食诸名色,索诈分文,并无本部给发腰牌,混扰商船者,许即喊禀。轻则立毙杖下,重则通详四院,照依光棍律论,决不稍假。尔商民亦不得以不肖自处,漏报偷关。一经察出,定行重究。三尺具在,毋视泛文,各宜凛遵。

    晓谕宽商

    为晓谕宽商以足民食事。照得本部自莅任以来,无刻不以国计民生为念。稔知今岁淮郡苦被水淹,惟藉外来米谷以足民间食用。查进口过关钱粮则例,轻重不一。若不从宽减免,诚恐商贩晨星,以致民间鲜食。本部虽钱粮有亏,断不忍以一己之功名,令百姓嗷嗷也。为此示仰商民船户人等知悉:嗣后,凡系进口饭米,在于清江里河卸卖及过关赴运淮城一铺卸卖者,从前报纳五分,今一概宽减,每石止纳三分。尔商宜速运卖,以足民食。其有过四关南下,仍照则例投纳,毋得捏报欺隐,有负本部宽恤之至意。

    晓谕招徕哈代

    为晓谕招徕事。照得鸭嘴、梭、划等船,空、重过关,例输三关钱粮。查近年以来,过淮寥寥,皆因历任未经宽恤,致令商船裹足。今本部奉命榷淮,志甦商困,所有鸭嘴、梭、划船只,旧例应输三关钱粮者,今概从宽恤。其船准报剥单,货物照石,随到随放,并无阻滞。尔等各宜及时揽运来淮,上输国课,下遂经营,毋得观望不前,自失生计,有负本部恤商之至意。

    宽减米价鄂喜

    为宽减米价以恤商民事。照得淮郡三城内外,烟火数十万家,全赖外来之米以资民生。今秋阴雨连绵,米价寖长,而过关米船寥寥无几。细查从前虽经减恤,而南北客商未获周知。本府莅任以来,念切民瘼,正在出示招徕。今据牙行谢开泰等公呈前来,合再给示前往产米各地,遍谕各商:嗣后,在于淮城一铺卸卖食米,仍照减则征收。每石向纳五分者,止纳钞银三分,该商等务须踊跃前来。至客商既沾减税之益,于粜卖时亦须递为平减,使闾阎共沾惠泽。倘耑利自封,亦非本府宽恤之婆心也。

    查办米船伊拉齐

    为详请免收等事。乾隆六年十一月初一日,准江苏抚部院咨开:据苏州布政司详称,窃照地方歉收,有藉商米接济,于乾隆三年钦奉上谕,免收米税。如情形孔急,奏请需时者,一面奏明,一面停其输税。永著为令。钦遵在案。今淮、徐、海三府、州属并江、扬、镇江府属,夏秋两次被灾,米价腾贵,应请咨明各院暨各关监督,所有接济灾邑米船,由地方官给与印票,到关放行等情,到院。据此,查商贾灾邑发卖,经由关隘,固得免税放行,即回船载有他物,亦有止征货税、免纳船料之例。除经一并声明具奏,一面饬遵外,相应咨会,烦请查照一体办理等因,到关。准此,合行出示晓谕。为此示仰米贩客商船户人等知悉:嗣后,尔等运往歉收地方米船,随时给照,免税放行。所给之照,听其随便回空缴销,地方官不必钤盖印信。若此县贩运者多,米粮充足,不妨转售邻邑。尔商获贸易之利,无守候之累,务须踊跃争先,仰体皇仁,慎毋观望。

    豆税复征倭赫

    为再行明白晓谕事。照得米豆等税,接准部文,钦奉谕旨,照旧征收,于初八日出示开征,停收船料在案。尔商船只一经抵关,即将应纳钞银预为齐备,然后赴楼请查,亲身挨次投纳。倘有不法丁役扦查货物,暗勒使费,以少作多,或钱粮房重戥称收,或各书算需索填票、销号、核算等项钱文,均许尔等即在大楼委员处禀究,或在辕喊禀,以凭立拿追给,尽法重处。至钞户居停,并非官设,久经禁革。倘此种不法之徒,复萌故智,仍然包揽吓诈,尔等立即喊禀,以凭发县究治。若尔等贪图小利,勾串钞户,贿通丁役,减漏钱粮,本府当关查验得实,定即一同发县治罪。尔等背井离乡,经营生理,切勿无知,身罹法网。今开征之始,再行晓谕,悉宜凛遵,毋违。

    船单扣限伊拉齐

    为晓谕事。照得淮安关船单,向例十二个月期满另行报换。惟新任视事不论纳单日期,俱各饬换新单。盖因从前系各清各任,今既扣足一年报销,所有前项未满船单,应俟扣足十二月限满,再行报换。合亟出示晓谕。为此示仰船户人等知悉:如有从前报单未满十二个月者,概行执验过关,俟扣足原限,再行缴换报纳。如有不法人役,藉端掯勒需索,许该船户即行禀明,以凭立拿重究。该船户亦不得执满限之单,希冀侥幸,致干未便。

    再行饬禁据实并报富贵

    为再行饬禁事。照得本关部恭奉恩命,督理淮榷,业经一载。自莅任以来,惟仰体皇仁加惠商民之意,除应征正税货物,悉照题定则例收纳外,至于稽查客货,不许胥役人等需索分毫。以及刁蹬留难,滋事久经,遍示晓谕在案。但恐日久玩生,或有愍不畏法之徒阳奉阴违,亦未可定。合再出示饬禁。为此示仰商贩巡役人等知悉:嗣后,货船到口,照例报纳,正税于加一火耗之外,不许多收分文。其经过稽查口岸,验明货船,务须随到随放,不得片刻留停。倘有不法守口人役,借端需索,刁蹬留难,滋累客贩,许该商民赴辕喊禀,以凭... -->>

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